제149회 남해군의회(제1차 정례회)
본회의회의록
- 제1호
- 남해군의회사무과
2008년7월1일(화) 오전 09시30분
의사일정(제1차 본회의)
1. 의장·부의장 선거의 건
2. 상임위원회 위원 보임의 건
3. 산업건설위원회 위원장 보궐 선거의 건
4. 제149회 남해군의회 제1차 정례회 회기결정의 건
5. 휴회의 건
부의된 안건
1. 의장·부의장 선거의 건
2. 상임위원회 위원 보임의 건
3. 산업건설위원회 위원장 보궐 선거의 건
4. 제149회 남해군의회 제1차 정례회 회기결정의 건
- 회의록 서명의원 선출
5. 휴회의 건
(09시30분 개의)
○의회사무과장 정주철 : 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의회사무과장 정주철 입니다. 먼저 제149회 제1차정례회 제1차 본회의 개의에 앞서 집회보고를 드리겠습니다.
이번 제149회 남해군의회 제1차 정례회는 남해군의회 회기 및 운영에 관한 조례 제4조의 규정에 의하여 지난 6월25일 집회공고를 하였습니다.
다음은 접수된 안건을 말씀 드리겠습니다. 남해군수로 부터 지난 6월 23일 2007회계년도 세입세출 결산안이 제출 되어 접수 되었습니다.
다음은 오늘 주요 의사일정에 대하여 말씀 드리겠습니다. 잠시후에 개의 될 제1차 본회의는 지난 2006년 7월1일 선출된 제5대 남해군의회 전반기 의장단 임기가 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 어제 날짜로 종료됨에 따라 남해군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 제5대 후반기 의장단을 구성하기 위한 의장선거 및 부의장선거를 실시 하겠습니다.
다음으로 의장단 선거에 따른 상임위원 보임의 건을 의결한 후에 이번 정례회 회기를 결정하고 제1차 본회의를 산회 하게 되겠습니다.
제149회 남해군의회 제1차 정례회 개회식은 금일 11시에 거행 하도록 하겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치고 곧이어 제5대 남해군의회 후반기 의장, 부의장 선거를 실시 하도록 하겠습니다.
그러면 지방자치법 제54조의 규정에 의하여 의장이 선출 될 때 까지 의장직무 대행은 출석 의원중 최고 연장자이신 김영태 의원님께서 회의를 주재하도록 하겠습니다. 김영태 의원님 의장석에 배석하여 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
○의장직무대행 김영태 : 성원이 되었으므로 제149회 남해군의회 제1차정례회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 조금전에 의회사무과장으로 부터 집회보고가 있어던 바와 같이 오늘 제5대 후반기 의장단을 선출하는 의미 있는 날입니다. 짧은 시간이지만 의사진행에 최선을 다해주시면 대단히 고맙겠습니다.
1. 의장·부의장 선거의 건
(09시34분)
○의장직무대행 김영태 : 의사일정 제1항 제5대 후반기 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다. 선거에 들어가기 앞서 선거방법에 대하여 간단하게 설명을 드리겠습니다. 의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 및 남해군의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 의장과 부의장 각 1인을 무기명 투표로 선출하게 되어있습니다.
그리고 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 가반수의 득표로 당선이 결정됩니다. 만약 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없을 경우에는 최고 득표자와 차선자에 대하여 결선 투표를 하게 됩니다.
2차 투표에서 최고득표자가 2인 이상 이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하고 최고득표자 1인에 차점자가 2인 이상일 경우에는 최고득표자와 차점자 전원에 대하여 결선투표를 하게 되겠습니다.
결선 투표시에는 다수득표자가 당선이 되며 득표수가 같은 경우에는 연장자를 당선자로 하게 됩니다. 이점을 유의 하시기 바랍니다. 이상으로 간단히 설명을 마치고 투표를 관리할 감표 위원을 지명 하도록 하겠습니다. 사전에의원 간담회에서 협의한 대로 윤백선 의원님과 박삼준 의원님을 감표위원으로 지명하고자 하는 데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 감사합니다. 윤백선 의원님과 박삼준 의원님께서는 감표위원석으로 배석해 주시면 고맙겠습니다.
예, 그러면 의장선거를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함에 이상이 없는 지를 확인해 주시고 이상이 없으면 잠금장치를 주시기 바랍니다.
○감표위원: 이상 : 없습니다.
(명패함, 투표함 폐함)
○의장직무대행 김영태 : 예, 이상이 없으므로 의회사무과장으로 부터 투표방법에 대해 설명을 듣고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 정주철 : 의회사무과장 정주철입니다. 투표방법에 대해서 설명 드리겠습니다. 투표하실 순서는 먼저 의석에 계신 의원님부터 호명하는 순서대로 하시고 그다음 의장직무대행께서 의장석에 투표하신 후에 마지막으로 감표위원께서 투표를 하시면 됩니다.
다음 투표방법에 대하여 설명 드리겠습니다. 투표는 성명이 인쇄된 투표용지의 기표란에 선출하고자 하는 의원님을 기표하는 방법으로 실시 하게 됩니다.
다음으로 투표 진행 절차를 말씀드리겠습니다. 먼저 호명되시는 의원님은 앞쪽에 있는 명패 및 투표용지 교부석에서 명패와 투표용지를 각각 받으신 다음 기표소 안에서 선출하고자 하는 의원님의 이름옆 기표란에 기표한 후명패함과 투표함에 명패와 투표용지를 각각 넣어 주시면 됩니다.
그러면 호명을 하도록 하겠습니다.
먼저 정홍찬 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 한호식 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 이재열 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 이종표 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 김종철 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 박화자 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 김영태 임시 의장님 의장석에서 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 감표위원이신 박삼준 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 감표위원이신 윤백선 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
이상으로 투표를 모두 마쳤습니다.
○의장직무대행 김영태 : 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작 하도록 하겠습니다. 감표 위원님께서는 명패함과 투표함을 열고 그 수를 확인해 주시기 바랍니다.
○감표위원: 투표 : 용지와 명패 각각 9개씩 이상 없습니다.
○의장직무대행 김영태 : 그러면 집계를 해 주시기 바랍니다.
(계표)
예, 집계가 끝났습니다. 발표를 해드리겠습니다. 1차 투표결과 유효투표중 총 투표수 9표 중 이재열 의원 4표, 김종철 의원 3표, 한호식 의원 2표로 출석의원 과반수가 없으므로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다.
투표 방법과 절차는 앞서 진행방법과 같습니다. 투표를 준비하는 동안 의석에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
감표위원들께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시고 이상이 없으면 잠금장치를 해 주시기 바랍니다.
○감표위원: 이상 : 없습니다.
○의장직무대행 김영태 : 그러면 명패함과 투표함 잠금장치를 해 주시기 바랍니다.
(명패함, 투표함 폐함)
○의장직무대행 김영태 : 그러면 의회사무과장 나오셔서 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 정주철 : 투표방법 및 진행순서는 1차 투표와 동일합니다. 그러면 호명 하도록 하겠습니다.
먼저 정홍찬 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 한호식 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 이재열 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 이종표 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 김종철 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 박화자 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 김영태 임시의장님 의장석에서 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 박삼준 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 윤백선 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
이상으로 투표를 모두 마쳤습니다.
○의장직무대행 김영태 : 감표위원님 께서는 명패함과 투표함이 이상이 없는지 확인해 주시기 바랍니다.
○감표위원: 이상 : 없습니다.
○의장직무대행 김영태 : 이상이 없으면 계표를 해 주시기 바랍니다.
(계표)
○의장직무대행 김영태 : 계표가 완료되었습니다. 계표 결과를 말씀 드리겠습니다. 유효투표 9표 중 김종철 의원 3표 이재열 의원 5표, 한호식 의원 1표로서 출석의원 과반수를 득표한 이재열 의원님께서 의장에 당선 되었음을 선포합니다.
그러면 이재열 의원님 으로 부터 당선소감을 듣도록 하겠습니다. 발언대에 나오셔서 인사를 해 주시기 바랍니다.
○이재열 의원 : 존경하는 동료 의원 여러분! 여러모로 부족함이 많은 저를 후반기 의장으로 뽑아 주신데 대해 머리 숙여 감사 드립니다.
아울러 전반기 의장단을 맡아서 남해군의회를 원만하게 이끌어 오신 김영태 전 의장님과 한호식 전 부의장님께 심심한 감사의 말씀을 드립니다.
저는 후반기 의회운영의 기본목표를 의원화합에 우선을 두고 의장단 선출과정에서 일시적으로나마 나뉘었던 우리 의원님들의 마음을 하나로 묶어 내는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
의원님 여러분께서도 조금씩 양보하고 배려하는 마음을 앞세워 적극 협조해 주시기 바랍니다.
존경하는 군민 여러분! 후반기 의회는 군민과 함께 하는 의회상을 정립하여 군민의 다양한 의견이 의정과 군정에 반영 될 수 있도록 함으로써 군민이 바라는 의정이 되도록 노력하겠습니다.
아울러 우리 의원들은 항상 공부하고 연구하는 자세로 정책을 개발하고 대안을 제시하는 정책의회를 만드는데 노력 하겠습니다.
또한, 의회의 기본기능인 집행부의 견제와 감시를 확실하게 할 것이며 군민 다수가 공감하고 우리지역에 적절한 시책이나 정책에 대하여는 적극 협력하여 의회와 집행부 가 서로 상생하는 길을 걷도록 할 것입니다.
모쪼록 오늘부터 시작되는 후반기의 남해군의회가 의원 여러분의 적극적인 의정활동으로 군민에게 더욱 신뢰받고 사랑받는 의회로 거듭나기를 기대하며, 군민 여러분께서도 변함없는 관심과 성원을 당부 드리면서 이만 인사에 가름 합니다. 대단히 감사합니다.
○의장직무대행 김영태 : 의장으로 당선되신 이재열 의원님 축하를 드립니다. 짧은 시간이나마 회의를 진행 하는데 적극 협조해 주신 동료 의원님들께 감사드립니다.
조금 전에도 이재열 의장 당선자께서 말씀했습니다마는 선거는 선거로서 끝을 내고 의회가 군민들에게 사랑받는 그러한 의회가 되기 위해서 신임의장을 중심으로 해서 더 열심히 노력해 주실 것을 바라면서 이제부터 이재열의장님께 회의 진행을 맡기겠습니다.
(의장석 사회교대)
o 부의장 선거
○의장 이재열 : 계속해서 부의장 선거를 하도록 하겠습니다. 선거 방법과 절차 등은 의장 선거와 같습니다. 투표를 준비하는 동안 다른 의원님께서는 잠시 기다려 주시기 바라며 감표위원님들께서는 나오셔서 명패함과 투표함 에 이상이 없는지 확인해 주시고 이상이 없으면 잘 잠구어 주시기 바랍니다.
○감표위원: 이상 : 없습니다.
(명패함, 투표함 폐함)
○의장 이재열 : 이상이 없으므로 의회사무과장 호명하는 순서에 따라 투표를 진행하도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 호명해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 정주철 : 의회사무가장 정주철 입니다. 부의장 선거도 투표방법 및 진행 순서에 있어서 의장 선거와 동일합니다. 투표하실 순서는 먼저 의석에 계신 의원님부터 호명하는 순서대로 하시고 그다음 의장님께서 의장석에서 투표 하신 후에 마지막으로 감표위원께서 투표 하시면 됩니다. 그러면 호명 하도록 하겠습니다.
정홍찬 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 한호식 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 이종표 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 김종철 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 박화자 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 김영태 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 이재열 의장님 의장석에서 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 박삼준 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 윤백선 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 이상으로 투표를 모두 마쳤습니다.
○의장 이재열 : 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 열고 그 수를 확인해 주시기 바랍니다.
○감표위원: 명패수와 : 투표수 각 9개 이상 없습니다.
○의장 이재열 : 이상이 없으면 계표를 해 주시기 바랍니다.
(계표)
○의장 이재열 : 계표를 마치고 집계가 완료 되었습니다. 감표 위원께서는 자리로 돌아가시기 바랍니다.
그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 9표 유효 투표수 9표 중 정홍찬 의원 8표, 김종철 의원 1표로 출석 의원 과반수를 득표한 정홍찬 의원께서 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 정홍찬 의원님으로부터 부의장 당선소감을 듣도록 하겠습니다. 발언대로 나오셔서 말씀 해 주시기 바랍니다.
○정홍찬 의원 : 존경하는 동료 의원 여러분 압도적인 성원에 감사드립니다. 성원에 힘입어서 의장님을 잘 보필 하도록 약속을 드리겠습니다. 의장님께서 못 챙기는 부분을 부의장으로서 챙겨 드리고 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다해서 보좌할 것을 약속드리겠습니다.
그리고 제가 현재 산업건설위원회 위원장을 맡고 있습니다. 이 자리에서 산업건설위원장직을 사직 하고자 합니다. 이에 의원님들께서 동의 해 주시면 고맙겠습니다. 대단히 감사합니다.
○의장 이재열 : 이것으로 제5대 후반기 의장단 선거를 모두 마쳤습니다. 동료 의원 여러분! 우리 의원 모두는 군 의원로서의 막중한 책임과 의무를 다시금 새롭게 인식하시어 군민의 뜻을 의정에 적극 반영하여 군민이 행복한 남해군을 만들어 나가야 할 것입니다.
2. 상임위원회 위원 보임의 건
(10시19분)
○의장 이재열 : 다음은 의사일정 제2항 상심위원회 위원보임의 건을 상정합니다. 상임위원회 위원 보궐선임은 남해군의회 위원회조례 제9조 1항에 의거 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하고 같은 조례 제5조 제2항에 따라 보임된 상임위원의 임기는 전임위원의 남은 기간으로 하고 있습니다.
본건에 대하여는 간담회에서 충분히 논의된 사항으로 남해군의회 위원회조례 제4조 제2항에 따르면 의장은 상임위원이 될 수 없으므로 김영태 5대 전반기 의장님을 제가 속했던 산업건설위원회와 같은 조례 제4조 1항에 의거 의회운영위원회 위원으로 추천코자 하는 데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분 금일 의장단선거에서 정홍찬 산업건설위원장이 부의장으로 당선됨에 따라 정홍찬 의원님께서 오늘 제1차정례회 제1차 본회의에서 산업건설위원장직에 대한 사임동의를 요청하였습니다. 의원여러분 산업건설위원장 사임 건에 대하여 이의 없으십니까?
(“예” 하는 위원 있음)
예, 이의가 없으므로 산업건설위원장사임에 대한 동의의 건은 가결 되었습니다. 원만한 의사진행을 위하여 박삼준 위원님께서 정회 신청이 있었습니다. 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
그러면 10분간 정회를 선포합니다.
(10시22분 회의중지)
(10시29분 계속개의)
3. 산업건설위원회 위원장 보궐 선거의 건
○의장 이재열 : 다음은 의사일정 제3항 제5대 남해군의회 산업건설상임위원장 보궐선거의 건을 상정합니다.
산업건설위원회 상임위원장 선거는 남해군의회 회의규칙 제6조 제1항 및 제2항의규정에 의거 소관 상임위원 중에서 의장 선거에 준하여 본회의에서 선출하도록 되어있습니다.
이상으로 설명을 마치고 남해군의회 회의규칙 제42조 제2항에 따라 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 앞서와 같이 윤백선 의원과 박삼준 의원을 감표 위원으로 지정코자 하는 데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
두분 의원님은 감표위원석에 배석해 주시기 바랍니다.
감표위원님께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인해 주시고 이상이 없으면 잠금장치를 해 주시기 바랍니다.
○감표 위원 : 이상 없습니다.
(명패함, 투표함 폐함)
○의장 이재열 : 예, 이상이 없으므로 의회사무과장으로부터 투표방법에 대하여 설명을 듣고 호명하는 순서대로 투표를 실시토록 하겠습니다. 의회사무과장 투표방법 설명과 함께 호명해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 정주철 : 의회사무과장 정주철 입니다. 투표방법에 대해 설명을 드리겠습니다. 산업건설위원장 선거는 의장선거와 동일합니다. 투표방법에 대해 설명 드리겠습니다.
상임위원장 선거에서는 선출하고자 하는 위원님의 이름을 적는 방법으로 실시 하게 됩니다.
참고로 위원장 선거의 피선거권은 해당 상임위원회 소속 위원에게 있으며 부의장 및 의회운영위원장은 겸직하지 않는 것을 의회관례로 하고 있습니다. 그러면 호명 하도록 하겠습니다.
한호식 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
정홍찬 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 이종표 위원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 김종철 위원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 박화자 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 김영태 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 이재열 의장님 의장석에서 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 박삼준 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 윤백선 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
이상으로 투표를 모두 마쳤습니다.
○의장 이재열 : 투표가 완료 되었으므로 개표를 시작하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 열고 수를 확인해 주시기 바랍니다.
○감표위원: 투표수 : 명패수 각 9개씩 이상 없습니다.
○의장 이재열 : 그러면 계표를 시작해 주시기 바랍니다.
(계표)
○의장 이재열 : 계표를 마치고 집계가 완료 되었습니다. 감표위원들께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 9표, 유효투표수 9표 중 한호식 의원 9표로 한호식 의원이 출석의원 과반수를 얻어 산업건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
그러면 한호식 의원님으로부터 산업건설위원장 당선소감을 듣도록 하겠습니다. 발언대로 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
○한호식 의원 : 산업건설위원회가 활발하게 활동할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.
4. 제149회 남해군의회 제1차 정례회 회기결정의 건
- 회의록 서명의원 선출
(10시40분)
○의장 이재열 : 다음은 의사일정 제4항 제149회 남해군의회 제1차정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번회기는 남해군의회 회기 및 운영에관한 조례 제3조 제1항 및 같은 조례 제4조 1항의 규정에 따라 오늘부터 7월 15일까지 15일간으로 하고자 하는 데 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 이번 회기는 오늘부터 7월 15일까지 15일간으로 결정 되었음을 선포합니다.
세부일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 계속해서 회의록 서명의원을 선출하도록 하겠습니다. 협의한 순서에 따라 윤백선 의원과 박삼준 의원을 서명의원으로 선출코자 하는 데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 회의록 서명의원은 윤백선 의원과 박삼준 의원께서 선출되었음을 선포합니다.
【참조】
●의사일정표
(부록에 실음)
5. 휴회의 건
(10시42분)
○의장 이재열 : 다음은 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 활동을 위해 7월 2일부터 7월 3일까지 이틀간 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원여러분 2007회계년도 세입세출 결산안 심사와 오는 7월 4일부터 7월 10일까지 실시되는 행정사무감사를 위해 그 동안 의원여러분께서 바쁘신 일정에도 불구하고 많은 연구와 준비를 해 오신 것으로 알고 있습니다.
특히 행정사무감사를 통해 우리 군 발전을 위한 현안 과제들을 꼼꼼히 살펴서 생산적이고 내실 있는 감사가 될 수 있도록 위원 여러분께서 수고해 주시기 바랍니다.
이상으로 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 잠시 후 11시에 개회식을 갖도록 하겠으며 제2차 본회의는 7월 4일 오전 9시30분에 개의 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
(10시44분 산회)
○출석의원: 9인
○출석관계 공무원
- 군 수 정현태
- 기획감사실장 하종준
- 열린민원실장 조기언
- 행정과장 정평주
- 재무과장 김상준
- 경제도시과장 이영준
- 환경수도과장 고재위
- 문화관광과장 이길한
- 사회복지과장 정귀숙
- 건설교통과장 조정엽
- 재난관리과장 이현재
- 보건소장 최홍규
- 해양수산과장 하준인
- 농림과장 박길주
- 농촌진흥과장 곽갑종
- 체육시설사업소장 이수익
○속기사
- 이동윤