제40회 남해군의회(임시회)
본회의회의록
- 제1호
- 남해군의회사무과
1997년 1월 31일(금)11시20분
의사일정 (제1차 본회의)
1. 제40회 남해군의회임시회회기결정의 건
2. '97년도 군정방향에 대한 보고의 건
부의된 안건
1. 제40회 남해군의회임시회회기결정의 건 (의장제의)
(회의록 서명의원 선출)
2. '97년도 군정방향에 대한 보고의 건 (군수제제출)
(11시20분 개의)
○의장 강대홍 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사계장 이행표 : 보고사항을 말씀드리겠습니다. 금번 제40회 임시회는 지방자치법 제58조의 규정에 따라 집행부로부터 의회에 제출된 의안으로는, 지난 1월 29일 남해군의회의원의정활동비등의지급에관한조례중개정조례안, 남해군지방공무원복무조례중개정조례안, 남해군환경보전위원회설치조례안, 남해군재해대책기금운용관리조례안, 남해군수방단운영조례개정조례안, 남해군지해대책본부의운영등에관한조례안, 97년도제1회추가경정예산안, 97년도공유재산관리계획변경안, 남해군명예군민증서수여승인안이 제출되어 지금까지 조례안 6건, 예산안 1건과 승인안 2건 등 총9건의 의안이 접수되었습니다. 이상으로 보고를 바치겠습니다.
(11시21분)
1. 제40회 남해군의회임시회회기결정의 건 (의장제의)
(회의록 서명의원 선출)
○의장 강대홍 : 의사계장 수고 많았습니다. 그러면 의사일정 제1항 제40회 남해군의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번회기는 간담회를 통하여 협의되신 대로 1월 31일부터 2월 1일까지 2일간으로 결정코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 의원 있음)
그러면 이번 회기는 1월 31일부터 2월 1일까지 2일간으로 결정토록 함이 가결되었음을 선포합니다. 자세한 일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 이번 회기중 회의록 서명의원으로는 순서에 따라서 미조면 최종민 의원과 남면 조두연 의원으로 선출코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
("없습니다"하는 의원 있음)
그러면 회의록 서명의원으로 최종민 의원과 조두연 의원을 선출토록 함이 가결되었음을 선포합니다. 두 분 의원께서는 회기가 마쳐질 때까지 수고를 해 주시기 바랍니다.
(참조)
의사일정표
(이상 1건 부록에 실음)
(11시22분)
2. '97년도 군정방향에 대한 보고의 건 (군수제제출)
○의장 강대홍 : 다음은 의사일정 제2항 '97년도 군정방향에 대한 보고의 건을 상정합니다. 군수님 나오셔서 '97년도 군정방향에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.
○군수 김두관 : 존경하는 강대홍 의장님 그리고 의원 여러분! 희망찬 정축년 새해를 맞이하여 의원 여러분의 가정에 행운이 충만하시고 하시는 일마다 소원을 이루시는 뜻깊은 한해가 되시기를 기원하면서 올해 군정 운영방향을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
아울러 지난 한 해동안 군정의 각 분야에 대해서 진지한 충고와 조언은 물론, 군민들의 복지증진과 지역발전을 위해 많은 노력을 기울여 주시는 의원 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드립니다.
그동안 군의회은 여러 가지 어려운 여건속에서도 깊은 애정과 관심을 가지시고 활발한 의정활동을 펼침으로써 명실공히 군민의 뜻을 대변하는 튼튼한 의정기관으로 굳게 자리를 잡아가고 있습니다.
이와 함께, 우리군정도 내실있는 경영행정을 추진하기 위한 준비작업을 착실히 추진해 왔으며, 군민을 직접 찾아가는 현장행정과 군민과 함께하는 자치행정으로 내무부에서 실시한 민원행정 종합평가 결과 전국 최우수 군으로 선정되는 등 여러부분에서 알찬 성과를 이룩한 한 해였다고 생각합니다. 이처럼 군정이 이룩한 성과는 군정발전을 위한 위원 여러분의 이낌없는 성원과 협조, 그리고 의욕적인 의정활동의 덕분이라고 생각합니다. 이 자리를 빌어 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 의원 여러분 !올해도 저를 포함한 모든 공직자는 의원 여러분과 함께 군민과의 약속이행은 물론 군민을 위한 자치행정을 착실히 추진해 나갈 것을 다짐하면서 의원 여러분의 적극적인 협조와 성원을 기대해 마지 않습니다.
그러면 올해 추진할 군정 운영방향은 의원 여러분들과 함께 실시한 읍면순회 군정보고회 및 열린대화를 통해 상세히 보고를 드렸기 때문에 중요한 내용만 가략하게 설명드리도록 하겠습니다.
올해는 민선자치 출범이후 각종 시책을 본격적으로 추진하는 해로서 주민이 참여하는 맑고 푸른 남해건설을 위해 힘찬 전진을 해야 하는 중요한 해입니다. 군정방침인 『함께하는 자치행정 풍요로운 주민복지, 쾌적한 환경보전, 특성있는 관광개발』을 위해 전력해 나갈 것입니다.
역점 시책으로는 자연친화적인 관광개발, 지속 가능한 농어업의 보급확대, 맑고 푸른 남해환경 가꾸기, 더불어 잘 사는 복지공동체 건설, 군민이 참여하는 자치행정 실현 등 지금까지 온 군이 힘써 이룩한 성과를 바탕으로 군민과 함께하는 군정을 착실히 추진해 나가겠습니다.
먼저, 자연친화적인 관광개발을 위해서는 환경친화적인 생태도시 개발, 쾌적하고 푸른 휴식공간 조성, 쓰레기매립장 꽃동산 조성 등 그린남해 플랜사업을 착실히 추진해 나가겠으며,
경영수익사업으로 추진할 미니별장시범사업은 2억원을 투입해 옛 시골집을 연상하는 4~5평 규모의 아담한 미니별장을 조성해 관광남해 이미지 제고는 물론 지방재정 확충에 기여토록 하겠습니다.
또한, 지역특성을 살린 권역별 관광기반 조성을 위해 계속사업으로 추진하고 있는 남해대교 주변지구 개발, 이충무공 성지 정화사업, 송정관광단지 조성사업을 본격적으로 추진해 나가는 한편, 서상매립지 관광단지 조성사업은 지역주민과 군민들의 여론을 폭넓게 수렴한 후 지역여건에 맞는 기본계획을 수립하고 제3섹타 방식인 민·관합동으로 개발해 나가겠습니다.
둘째로 지속 가능한 농어업의 보급 확대입니다. 농산물의 대외경쟁력을 강화하기 위해 특수작목 중심의 수출농업을 육성해 나가겠으며, 농촌을 선도할 정예인력 육성과 양질미 생산을 위한 유기농법 시범단지 3개소 15ha를 조성해 나가겠습니다.
또한 전천후 영농을 위한 생산기반시설 확충과 농업기계화로 생산비를 절감해 나가고 지역농업개발센타 운영, 첨단기술농업 실증시범사업과 축산시설 확충으로 농업의 자생능력기반 구축에 힘써 나가겠습니다.
세 번째로 맑고 푸른 남해 환경지키기입니다. 『지방의제 21』추진을 위해서 추진위원회를 구성하고 자연발생유원지개발, 환경관광상점제운영, 향토수목 가로수 조성사업 등으로 푸르고 쾌적한 자연환경을 보전하는데 전 행정력을 경주 해 나가면서 맑은 물, 맑은 공기 보전대책, 쓰레기의 원활한 수거·운반, 건축폐자재 전용매립장 설치, 하수종말처리장 사업도 조속히 착수토록 하겠습니다.
네 번째, 더불어 잘 사는 복지공동체 건설입니다. 어려운 소외계층의 생활자립지원을 위해서 생활보호대상자 생계지원, 저소득층 자립역량 배양, 시설아동 및 보육사업, 노인들의 편안한 생활여건을 마련해 나가겠으며, 인보복지와 여성 사회참여 기회 확대를 위해서 장애인의 생활안정과 사회적응 능력 배양, 자원봉사 활성화 추진, 백내장 무료 수술사업을 적극 펼쳐 나가겠습니다.
군민보건 향상을 위해서는 가정방문 간호사업 추진과 전염병 예방활동을 강화해 나가면서 군민복지 향상을 위한 보건소 이전신축, 의료장비 보강 등 양질의 의료서비스를 제공토록 하겠습니다. 또한 특성을 살린 지역균형개발을 위해서 군도·농어촌도로 등 113km를 확·포장하고 터미널연결도로, 전문대 진입로 등 도시계획도로 4개노선을 개설하겠으며, 오지개발사업, 정주권 개발사업, 주거환경개선사업에도 박차를 가하고, 군민의 오랜 숙원사업이든 농어민 문화체육센터 건립은 올해부터 99년까지 차질없이 추진해 나가겠습니다.
다섯 번째, 주민이 참여하는 자치행정 구현을 위하여 행정착오 보상 및 주민신고 포상제, 행정실명제를 실시하여 책임행정을 실천해 나가고 각종 사고예방을 위하여 유관기관과의 공조체제 구축으로 군민이 안심하고 살 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분! 올해의 군정방향이 군민에게 민선자치시대를 실감케 하는 활기찬 군정이 구현될 수 있도록 의회와 집행부가 한층 성숙된 동반자작 관계를 유지하면서 헌신의 노력을 다해야 할 줄 압니다.
저를 비롯한 600여 공직자는 민선자치시대에 부응하는 새로운 공직자 상을 정립하고 지역발전과 군민의 복리증진을 위하여 혼신의 노력을 경주함으로써 주민이 참여하는 맑고 푸른 남해를 건설하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 의원 여러분께서는 아낌없는 성원과 조언을 해 주시기를 기대해 마지 않습니다. 끝으로 올 한해 의원 여러분들이 소원하시는 모든 일들이 뜻대로 이루어 지시기를 바라면서 남해군의회의 무궁한 발전과 의원 여러분의 가정에 행운이 충만하시기를 기원합니다. 감사합니다.
○의장 강대홍 : 군수님 수고 많이 하셨습니다. 오늘 화의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 내일 즉, 2월 1일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.산회를 선포합니다.
(11시30분 산회)
○ 출석 의원: 10인
○ 출석관계공무원
- 군 수 김두관
- 기획감사실장 박창옥