제39회 남해군의회(정기회)
본회의회의록
- 제8호
- 남해군의회사무과
일시 1996년12월28일(토) 오전 10시
의사일정(제8차 본회의)
1. '96년도 행정사무감사결과보고의 건
2. 후반기의장단선출의 건
부의된 안건
1. '96년도 행정사무감사결과보고의 건
2. 후반기의장단선출의 건
(10시01분 개의)
○의장 장홍길 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제8차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 지난번 실시하였던 행정사무감사결과보고서를 채택하고 제2대 전반기의 임기가 만료됨에 따라 후반기 의장단 선거를 하도록 하겠습니다. 오늘의 의사진행에도 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
(10시01분)
1. '96년도 행정사무감사결과보고의 건
○의장 장홍길 : 그러면 의사일정 제1항 96년도행정사무감사결과보고의 건을 상정합니다. 행정사무감사특별위원회 위원장으로 수고하신 최채민 의원 나오셔서 96행정사무감사결과 보고를 하여 주시기 바랍니다.
○최채민 의원 : 최채민 의원입니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분 반갑습니다. 96년도 행정사무감사에 대한 결과를 보고드리겠습니다. 본 행정사무감사는 남해군 행정사무 전반에 관하여 그 운영실태를 보다 정확히 파악하여 조례의 개.제정 및 예산심의를 위해 필요한 정보를 획득함과 동시에 불합리한 사항을 시정함으로서 행정의 능률성과 적정성을 제고하고자 지난 11월 30일부터 12월 7일 사이에 7일간 군청 실과 직속기관 및 전 읍면에 대하여 감사를 실시하였습니다.
감사실시 결과는 지난 11월 26일 행정사무감사특별위원회구성결의안이 채택되어 9명의 위원으로 감사특별위원회를 구성하였습니다. 감사반의 편성에 있어서는 짧은 7일간의 기간동안 보다 능률적이고 세밀한 감사를 위하여 2개반으로 편성하였습니다. 감사일정과 방법은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 이번 감사시에 드러난 주요시정 요구사항과 건의사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 시정요구사항은 첫째, 자치시대 주민의 기대에 부응하기 위해 적극적인 여론수렴과 생활민원 기동처리로 주민불편 사항 해소를 위해 노력하고 있으며 순회민원처리제 운영, 배달민원, 연중무휴 민원처리 등 친절봉사 행정구현을 위해 최선의 노력을 다하고 있는 것으로 판단됩니다만 읍면 민원실 창구는 민원인이 많이 붐비는 장날이나 오전에는 민원처리의 지연은 물론 일부 민원 담당 공무원들의 불친절이 여전히 개선되지 않고 있다는 여론이 있으므로 친절봉사를 생활하 하고 민원집중 시간대에는 민원창구 인력을 증원 배치하여 보다 신속하고 친절한 민원처리가 이루어 져야 하겠습니다.
둘째, 주요업무 추진이나 현장확인 지도를 위한 출장시 출장목적 수행은 물론이거니와 군정전반에 걸친 종합적인 현장행정이 이루어 져야 함에도 타 실과 소관 업무에 대해서는 소관 업무 밖이라는 관념에서 소홀한 점이 많으므로 종합적인 대민행정이 절실히 요구되며 주민불편사항, 개선 요구사항 등의 견문보고 제도가 철저히 이행되어야 하겠으며 복합진단 민원처리에 있어서 실과간 업무 협조체제를 강화하여 민원의 해결에 최선을 다해야 하겠습니다. 뿐만아니라 군과 읍면간에 있어서도 긴밀한 협조체제가 유지되어야 할 것이나 군에서 시행하거나 발주한 사업에 대하여는 그 추진사항이나 사업내역을 해당 읍면에서 파악하지 못하고 있는 사례가 있으므로 군에서는 해당 읍면에 문서에 의한 형식적인 통보에 그칠 것이 아니라 현장방문을 통해 협조체제를 강화하고 읍면에서는 수동적인 자세보다는 보다 적극적인 자세로 관내 현황파악이나 현장지도에 임해야 하겠습니다.
셋째, 체납세 일소를 위하여 대책반 구성, 특별징수기간 설정 등 체납세 징수에 만전을 기하고 있는 것으로 사료되나 11월말 현재 1억1,800만원의 지방세가 체납되었고 이중 고액체납자 18명에 6,300만원이나 체납되어 있는 등 년내 완전 징수가 어려운 실정이나 조기에 완납될 수 있는 방안을 강구하고 고액체납자에 대하여는 조기 징수는 물론 채권확보에도 차질없도록 바라며 탈루 또는 은닉세원 발굴에 힘써 자주재원 확보에 최선의 노력을 다하여 주시기 바랍니다.
네번째, 유료주차장 위탁사업 이후 주차료 징수에 따른 주거지 골목과 차량이 날로 늘어나고 있는 바 불법주차 차량에 대한 지속적인 계도와 함께 단속을 강화하는 등 특별대책을 강구하여 주차질서 확립과 불법주차가 일소되도록 노력하여야 하겠습니다. 다섯 번째, 지역 농수특산물 판로개척을 위해 대도시 직판장을 개설 운영하였으나 경영부실과 부적지 점포 선택으로 현재 폐업상태에 있는 실정으로 도내 시군중 유일하게 우리군이 대도시 직판장을 운영하지 않고 있는 바 조속히 대책을 강구하여 운영을 개선토록 하기 바라며 군내 관광유원지 직판장도 그 운영실적이 부실한 실정이므로 운영 활성화를 위한 방안이 모색되어야 하겠습니다. 여섯째, 수입개방에 대응한 경쟁력 제고를 위해 지역농특산품의 품질향상과 다양한 품목개발이 매우 중요함에도 현재 특산품목이 적을 뿐아니라 이에대한 연구와 개발이 미흡한 실정이므로 앞으로 지속적으로 고품질의 다양한 품목개발 육성과 판로개척을 위한 폭넓은 방안도 강구해 주시기 바랍니다.
일곱번째, 가로수 상록화 사업으로 추진하는 동백나무 등 가로수 관리에 최선을 다하고 있는 것으로 사료되나 일부지역은 관리가 부실하여 생육이 좋지 않고 보식이 잘이루어지지 않고 있으므로 지속적인 관리대책이 요망되며 금후 식재하는 가로수에 있어서는 주변경관에 알맞도록 수종선택에 신중을 기해 주시기 바라며 도로변 덩굴류 제거작업이 그 근원인 뿌리까지 완전 제거되어야 함에도 형식적인 작업이 되고 있으니 근원적이고 실질적인 덩굴류 제거 작업이 요구됩니다.
여덟번째, 깨끗한 남해 가꾸기와 쓰레기 수거대책의 일환으로 재활용품 수집운동이 활성화 되어야 하나 마을수집 운동을 독려해야 할 읍면이 마을별 수거실적과 보상금 지급 현황을 제대로 파악조차 못하고 있는 실정이며 또한 마을에서 수집을 해 놓아도 수거지정일에 수거를 해 가지 않아 주민불편이 많은 실정에 있어 이의 개선과 함께 장려금 지원 확대등으로 재활용품 수집운동이 마을부녀회를 주축으로 활성화 될 수 있는 방안을 강구하였으면 합니다.
아홉번째, 현재 읍면의 농어촌가로등과 시가지 보안등이 많이 설치되어 있으나 잦은 고장으로 제기능을 발휘하지 못하는 가로등이 많이 있으며 전업사의 무성의로 제때 수리가 이루어지지 못하고 있으므로 120민원기동대에 인력을 보강하여 수리를 전담케 함으로서 가로등 고장시에는 즉시 수리될 수 있도록 관리방법이 개선되어야 하겠으며 너무 많은 가로등과 보안등이 설치되어 전력의 낭비가 있다는 여론이 있으므로 재검토가 요구됩니다. 열번째, 설천면 남양에서 덕신간 개설도로가 미끄럼 방지시설이 없어 동절기 결빙시에는 차량 통행이 불가한 실정이니 조속히 미끄럼 방지시설이 되어져야 하겠습니다. 열한번째, 도내 최대의 해수욕장이라 할 수 있는 상주해수욕장의 금양천에 면소재지 세대들의 생활오수가 그대로 유입되고 있으며 또한 유입관 노출로 인해 유입되는 오.폐수를 피서객들이 그대로 볼 수 있어 좋지못한 인상을 주고 있는 실정이므로 오.폐수 유입관을 하천 바닥까지 연장하여 오.폐수 유입 광경이 보이지 않도록 하여야 하겠으며 해수욕장 보호와 맑은물 보전을 위해 생활오수 정화시설을 갖추는 등 근원적인 대책이 강구되어야 하겠습니다. 열두번째, 군민들의 생명선이라 할 수 있는 상수도가 현재 누수가 극심할 뿐만아니라 관심과 노력 미흡으로 군민들의 물 걱정은 해소되지 않고 있는 실정이므로 미조상수도의 경우 막대한 예산을 투자하여 항도수원지를 준공함으로서 급수량은 늘어났으나 여전히 제한급수를 실시하고 있는 실정에 있어 근본적인 누수방지 대책이 요망됩니다. 특히 지난 6월에 군의회에서 실시한 상수도시설이 현지 확인시 지적된 시정요구 사항에 대한 조치실적이 미흡하므로 조속한 개선대책이 절실히 요구됩니다.
열세번째, 군내 유원지 대부분의 공중화장실이 관리 및 청결상태가 부실하고 축제 행사 등 많은 관광객 내방시에는 화장실 사용을 할 수 없는 실정이므로 관리책임자를 지정하고 수시교육 및 점검이 이루어져야 하겠으며 시설개수 및 청소, 화장지 비치등 특별한 관리로 관광객들로부터 관광남해의 좋은 이미지를 남기는데 최선을 다해야 하겠습니다. 열네번째, 소규모 지역개발사업 등 각종 공사의 추진에 있어 동절기 이전에 완료하고 도로포장은 농번기를 피해 시행하여 주민불편이 없도록 하여야 함에도 아직까지 미 착공된 사업이 있을 뿐만아니라 년말에 과다하게 발주함으로서 공사감독이 소홀하여 부실공사가 우려되고 있으며 읍면 시행사업에 있어서는 토목직의 결원과 업무 미숙으로 설계를 못해 제때 착공치 못하는 사례가 있으므로 군에서 지원하는 방안을 강구해야 하겠습니다. 또한 공사의 설계시부터 지역주민 대표를 입회시켜 지역주민의 뜻을 적극 반영하고 공사시행에 있어서도 필히 명예감독관으로 위촉하여 철저한 시공 감독으로 완벽한 공사가 되도록 하여야 하겠습니다.
열다섯번째, 각종 공사를 추진하는 공사현장에는 공사내역이 명기된 안내표지판이 설치되어야 함에도 소규모 사업에는 아직도 공사안내판을 설치하지 않는 사례가 많으므로 안내표지판을 반드시 설치토록 하여 주민의 부실공사 방지를 위한 감시활동도 병행할 수 있도록 하여야 하겠습니다. 열여섯번째, 각종 공사를 추진하는 공사현장에는 공사내역이 명기된 안내표지판이 설치되어야 함에도 소규모사업에는 아직도 공사안내판을 설치하지 않는 사례가 많으므로 안내표지판을 반드시 설치토록 하여 주민의 부실공사 방지를 위한 감시활동도 병행할 수 있도록 하여야 하겠습니다.
열여섯번째, 태풍내습, 적조피해, 유류오염사고 등 재해시 어업보상에 있어 피해자의 신고에 의한 보상으로 보상이 제대로 이루어지지 않는 다는 여론과 어민들의 불만사례가 있으므로 사전에 어업보상을 대비한 기초자료조사 실시로 피해 발생시는 완벽한 보상이 되어야 하겠습니다. 열일곱번째, 해안경계를 위해 군부대에서 건축 관리해 오던 해안초소가 군 병력 철수로 그대로 방치되어 해안경관를 크게 저해하고 있으므로 해안변에 노출된 5개소 29개동의 초소에 대하여는 철거가 시급한 실정으로 초소의 철거에 있어 군비 투입보다는 철거책임이 있는 국방부에 예산을 요구하여 군부대에서 완전 철거하고 원상복구시키는 대책이 이루어져야 하겠음. 또한 각종 공사로 인해 훼손된 해안가 절개지를 조속히 정비하고 조경토록 하여 관광남해의 이미지가 손상되는 일이 없도록 하여야 하겠습니다.
열여덟번째, 생활형편이 어렵고 거동이 불편한 노령의 군민들이 많이 찾고있는 보건지소, 보건진료소에서 보다 친절한 의료봉사가 이루어져야 함에도 아직까지 군민들이 바라는 수준에 크게 미흡한 실정이므로 이의 개선이 요망되며 여름철 마을 자율방역단에 지원하는 약품량이 부족한 실정이므로 실 소요량을 정확히 파악하여 방역활동에 부족함이 없도록 약품이 지원되어져야 하겠습니다. 열아홉번째, 최근 농기계 급증과 농촌인구의 노령화로 농기계 수리능력 부족으로 고장시 애로사항이 많은 실정이므로 농번기 이전에 농기계 대리점과의 합동순회수리는 물론 교육을 활성화 하여 농민들의 자체 수리능력이 배양되도록 수리기술을 습득시켜 주어야 하겠습니다. 또한 마을별 수리요원을 양성하여 수시발생 되는 농기계 고장으로 영농에 불편이 없도록 하여야 하겠으며 농번기에는 기동순회수리반을 적극 운영하고 수리에 필요한 부품 확보에도 차질이 없어야 하겠습니다.
다음 건의사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 첫째, 사무실과 민원실을 같이 사용하는 읍면은 민원실 공간이 협소하여 민원인 대기 및 편의시설을 설치하지 못하는 등 민원인들의 불편이 많은 실정이므로 민원실 확장과 함께 편의시설을 확충하는 방안을 검토해 주시기 바라며 읍면의 민원처리용 행정장비의 과다사용 및 노후로 인한 잦은 고장으로 양질의 민원서비스가 이루어지지 못하고 있는 실정이므로 주기적인 민원장비 교체와 점검이 요망되고 읍면에 일반 업무용 컴퓨터가 부족하여 업무처리에 상당한 애로를 겪고 있으므로 보강하는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.
둘째, 토요일 전일근무제 전면 실시와 마을담당 공무원 민원처리제 운영에 따라 타 직원의 업무도 알아야 행정공백을 방지하고 원활한 민원처리가 이루어 질 수 있다고 사료되는 바 매주 1회 읍면, 부서간 직원들의 자기업무 설명회를 개최하여 업무추진 요령과 진행사항 설명으로 업무능력 배양 및 민원봉사행정을 도모할 수 있다고 하겠습니다. 셋째, 올해 유휴농지 일소대책으로 노는 땅 없애기 운동을 적극 전개하여 쌀 증산 실적을 거양하였으며 앞으로도 유휴농지 활용을 위한 진입로 개설, 간척지 휴경농지 개발등 휴경지 생산화 기반조성과 인근 농지의 휴경화 예방으로 농가소득을 증대시키는데 적극 힘써 주시기 바랍니다. 넷째, 쓰레기 종량제 실시에 따른 쓰레기 규격봉투 판매 소매상이 봉투를 구입코자 할 때 읍면사무소를 방문 고지서를 발부받아 농협에 대금을 납부하고 다시 읍면사무소에서 봉투를 수령하고 있는 체계로 읍면사무소를 두차례 방문하는 등 불편이 많으므로 봉투판매 방법 개선방안을 강구해 주시기 바랍니다.
다섯째, 수려한 자연경관을 가지고 있는 우리 남해의 관광개발은 개발과 보존이 잘 조화를 이루어 스쳐가는 관광에서 머물다가는 체류형 관광개발에 역점을 두고 추진되어야 하겠습니다. 여섯째, 지난 60년대부터 설치한 군내 대부분 어장막 시설이 조잡할 뿐만 아니라 미사용 어장막이 그대로 방치되고 있어 해안경관을 크게 저해하고 있으므로 소유자에게 시설개수 및 집단화와 자진 철거를 적극 유도하여 깨끗한 해안조성에 힘써 주시기 바랍니다. 이상 본 감사결과에서 드러난 시정요구사항 19건과 건의사항 6건 등 총25건의 감사결과 처리 의견을 오늘 본회의 의결을 거쳐 집행기관에 이송하여 시정요구 및 건의를 하고자 하는 내용입니다. 이상으로 96년도 행정사무감사 결과를 보고드렸습니다. 감사합니다.
○의장 장홍길 : 최채민 의원 수고 많았습니다. 본 건은 행정사무감사특별위원회에서 충분한 심의가 있었다고 판단되므로 바로 의결토록 하겠습니다. 방금 최채민 의원이 보고한 96년도 행정사무감사결과보고의 건은 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까?
("예" 하는 의원 있음)
감사합니다.
96년도행정사무감사결과보고의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 후반기 남해군 의회를 이끌어 나갈 의장단 선거에 따른 준비를 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까?
("예" 하는 의원 있음)
그러면 정회를 선포합니다.
(10시22분 정회)
(10시30분 속개)
○의장 장홍길 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
(10시31분)
2. 후반기의장단선출의 건
○의장 장홍길 : 다음은 의사일정 제2항 후반기의장단선출의 건을 상정합니다. 의장, 부의장 선거는 지방자치법 제42조 1항과 남해군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선출하게 되며 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로서 의장, 부의장에 당선되도록 되어 있습니다. 다만 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에 의하여도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고득표자와 차첨자에 대해 결선투표를 실시하며 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선이 되겠습니다. 그러면 투표를 관리할 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 감표위원은 의원 간담회에서 의논하신 대로 김노원 의원과 최채민 의원으로 선출코자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까?
("예' 하는 의원 있음)
예, 감사합니다.
그러면 지명되신 감표위원께서는 감표위원석에 나와 주시기 바랍니다.
(감표위원 감표위원석으로 이동)
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 의장선거를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 명패함과 투표함의 이상유무 확인)
이상없습니까?
(감표위원 "예" 했음)
○의장 장홍길 : 그러면 감표위원께서는 명패함과 투표함의 잠금장치를 해 주시기 바랍니다.
(감표위원 명패함과 투표함의 잠금장치 확인)
이상없습니까?
(감표위원 "예" 했음)
○의장 장홍길 : 명패함과 투표함을 감표위원이 확인한 결과 이상이 없습니다. 그러면 이어서 의회사무과장으로부터 투표방법에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김태봉 : 김태봉 의회사무과장입니다. 지금부터 의장단 선거 투표방법에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 오늘 투표는 의장선거를 먼저 실시하며 읍면 순으로 호명해 드리는 순서에 따라 투표를 하시면 됩니다. 의원들의 투표가 끝나면 이어서 감표위원, 그리고 의장님 순으로 하고 의장님은 의회 사무직원의 협조를 얻어 의장석에서 투표를 하시면 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 측면 직원석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 그 옆에 있는 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명난에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 기재하여야 하며 전 의원님의 성명은 기표소내에 부착되어 있습니다. 이때 의원 이외의 성명을 기재하시거나 선출하실 의원님의 성명을 잘못 기재한 투표는 무효로 처리하게 됨을 유념하여 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 투표하실 순서대로 호명을 하겠습니다. 먼저 강대홍 의원님, 다음 조성복 의원님, 다음은 최종민 의원님, 다음은 조두연 의원님, 다음은 이길근 의원님, 다음 박재성 의원님, 다음은 양기홍 의원님, 다음은 감표위원이신 김노원 의원님, 다음 최채민 의원님, 다음 마지막으로 장홍길 의장님.
○의장 장홍길 : 투표를 다 하셨습니까?
("예" 하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패를 열겠습니다. 감표위원은 사무직원의 협조를 얻어서 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
(감표위원과 사무직원 명패함 확인)
맞습니까?
(감표위원 "예" 했음)
○의장 장홍길 : 지금 명패수를 확인해 본 결과 10매가 틀림이 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원은 투표용지 매수를 확인해 주시기 바랍니다.
(감표위원과 사무직원 투표용지 확인)
이상업습니까?
(감표위원 "예, 10매가 맞습니다" 했음)
○의장 장홍길 : 예, 지금 투표수를 확인해 본 결과 10매가 틀림이 없습니다. 그러면 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 감표위원과 사무직원은 개표를 해 주시기 바랍니다.
(감표위원과 사무직원 개표시작)
○의장 장홍길 : 개표결과를 말씀드리겠습니다. 강대홍 의원 6표, 박재성 의원 4표로서 남해군의회 회의규칙 제8조에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 강대홍 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 의장에 당선되신 강대홍 의원께서는 발언대에 나오셔서 인사를 해 주시기 바랍니다.
○강대홍 의원 : 예, 갑작스럽게 이렇게 단상에 나오고 보니까 무슨 말씀을 해야 될지 잘 모르겠습니다. 존경하는 의장님, 동료의원 여러분, 어떻게 제가 이야기를 해야 될지 모르겠습니다. 한마디로 감사합니다. 이 말밖에 못하겠습니다. 두려움도 또 앞섭니다. 오늘 그리고 이 자리를 지켜주신 우리군내 실과장님들, 또 언론계, 방청객 여러분 감사합니다. 그리고 지방자치시대가 1년반전에 개막이 되어서 그 사이에 우리 장홍길 의장님을 비롯해서 의원님들, 그동안의 노고에 다시한번 이 자리에서 치하의 말씀을 드리고자 합니다.
그리고 오늘 선거에서 우리 박재성 의원님께도 위로와 격려의 말씀을 드리고자 합니다. 아직까지 상반기의 잔여기간이 많이 남아 있습니다. 후반기의 우리 의장이 지방자치시대에 걸맞게 군정을 견제보다는 보완적인 관계를 유지하면서 우리 후반기는 2대의 마지막의 종지부를 찍는 이러한 의회상이 아닌가 생각해 볼 때 두려움이 굉장히 앞섭니다. 저는 2기에 취임하면서 의원 여러분들의 고견을 한분한분 세밀하게 들어가면서 여러분들의 뜻에 의해서 우리 군정에 접목을 하면서 우리 군민이 살기좋은 남해건설에 혼신의 노력을 다하겠습니다. 이제 금년 한해도 며칠후면은 의장님과 동료의원 여러분들과 군내 600여명의 공직자 여러분들의 가정에 건강과 행복이 충만하시기를 기원하면서 인사에 가름하고자 합니다. 감사합니다.
○의장 장홍길 : 강대홍 신임 의장님 수고 많았습니다. 부의장 선거에 앞서서 회의 진행을 원만하게 하기 위해서 잠시 정회를 하자는 의견이 접수되었습니다. 의원 여러분 이의없으십니까?
("예" 하는 의원 있음)
예, 그러면 10분간 정회를 선포합니다.
(10시50분 정회)
(11시00분 속개)
○의장 장홍길 : 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정에 따라 부의장 선거를 실시토록 하겠습니다. 선거방법은 의장선거 때와 같은 방법으로 해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 명패함과 투표함의 이상유무 확인)
이상없습니까?
(감표위원 "예" 했음)
그러면 감표위원께서는 명패함과 투표함의 잠금장치를 해 주시기 바랍니다.
(감표위원 명패함과 투표함의 잠금장치 확인)
다했습니까?
(감표위원 "예" 했음)
명패함과 투표함을 감표위원이 확인 및 잠금장치를 마쳤으므로 곧 투표를 실시하겠습니다. 그러면 의회사무과장으로부터 호명이 되는 순서대로 투표를 해 주시기 바랍니다. 의회사무과장 발언대로 나가 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김태봉 : 투표하실 순서에 따라 호명을 하겠습니다. 먼저 강대홍 의원님, 다음 조성복 의원님, 다음은 최종민 의원님, 다음은 조두연 의원님, 다음 이길근 의원님, 다음 박재성 의원님, 다음은 양기홍 의원님, 다음 김노원 의원님, 다음 최채민 의원님, 마지막으로 장홍길 의장님.
○의장 장홍길 : 투표를 다 하셨습니까?
("예" 하는 의원 있음)
예, 투표를 다 하셨으므로 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. 감표위원은 사무직원의 협조를 얻어 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
(감표위원과 사무직원 명패함 확인)
이상없습니까?
(감표위원 "10매 이상없습니다" 했음)
예, 명패를 확인한 결과 10매가 틀림이 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원께서는 투표용지 매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 투표용지 매수확인)
이상없습니까?
(감표위원 "예, 10매 이상없습니다" 했음)
예, 지금 투표수를 확인해 본 결과 10매가 틀림이 없습니다. 그러면 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 감표위원과 사무직원은 개표를 해 주시기 바랍니다.
(감표위원과 사무직원 개표시작)
개표결과를 말씀드리겠습니다. 최종민 의원 2표, 조두연 의원 3표, 이길근 의원 3표, 양기홍 의원 2표로서 남해군의회 회의규칙 제8조 1항에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 2차 투표를 실시토록 하겠습니다. 먼저 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 확인해 주시기 바랍니다.
(감표위원 명패함과 투표함의 이상유무 확인)
이상없습니까?
(감표위원 "예" 했음)
그러면 감표위원께서는 명패함과 투표함의 잠금장치를 확인해 주시기 바랍니다.
(감표위원 명패함과 투표함의 잠금장치 확인)
다 하셨습니까?
(감표위원 "예" 했음)
예, 명패함과 투표함을 감표위원이 확인 및 잠금장치를 마쳤으므로 곧 투표를 실시토록 하겠습니다. 의회사무과장으로부터 호명이 되는 순서대로 투표를 해 주시기 바랍니다. 의회사무과장 발언대로 나가 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김태봉 : 투표하실 순서에 따라 호명을 하겠습니다. 먼저 강대홍 의원님, 다음 조성복 의원님, 다음은 최종민 의원님, 다음은 조두연 의원님, 다음 이길근 의원님, 다음 박재성 의원님, 다음 양기홍 의원님, 다음 김노원 의원님, 다음 최채민 의원님, 다음 장홍길 의장님.
○의장 장홍길 : 투표를 다 하셨습니까?
("예" 하는 의원 있음)
예, 투표를 다 하셨으므로 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
(감표위원 명패수 확인)
이상없습니까?
(감표위원 "예" 했음)
예, 명패수를 확인한 결과 10매가 틀림이 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원께서는 투표용지 매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 투표용지 매수확인)
이상업습니까?
(감표위원 "예, 10매 맞습니다" 했음)
예, 지금 투표수를 확인해 본 결과 10매가 틀림이 없습니다. 그러면 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 감표위원과 사무직원은 개표를 해 주시기 바랍니다.
(감표위원과 사무직원 개표시작)
그러면 2차 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 10표중 이길근 의원 5표, 조두연 의원 3표, 최종민 의원 1표, 양기홍 의원 1표로서 2차 투표결과도 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로 3차 결선투표를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 남해군의회 회의규칙 제8조 2항에 의하여 최고 득표자인 이길근 의원과 차점자인 조두연 의원에 대한 결선투표를 실시하겠습니다. 먼저 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 확인해 주시기 바랍니다.
(감표위원 명패함과 투표함의 이상유무 확인)
이상없습니까?
(감표위원 "예" 했음)
그러면 감표위원께서는 명패함과 투표함의 잠금장치를 확인해 주시기 바랍니다.
(감표위원 명패함과 투표함의 잠금장치 확인)
다 하셨습니까?
(감표위원 "예" 했음)
예, 명패함과 투표함을 감표위원이 확인 및 잠금장치를 마쳤으므로 곧 투표를 실시토록 하겠습니다. 의회사무과장으로부터 호명이 되는 순서대로 투표를 해 주시기 바랍니다. 의회사무과장 발언대로 나가 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김태봉 : 투표하실 순서에 따라 호명을 하겠습니다. 먼저 강대홍 의원님, 다음 조성복 의원님, 다음은 최종민 의원님, 다음은 조두연 의원님, 다음 이길근 의원님, 다음 박재성 의원님, 다음 양기홍 의원님, 다음 김노원 의원님, 다음 최채민 의원님, 다음 장홍길 의장님.
○의장 장홍길 : 투표를 다 하셨습니까?
("예" 하는 의원 있음)
예, 투표를 다 하셨으므로 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다. 감표위원께서는 사무직원의 협조를 얻어서 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
(감표위원과 사무직원 명패수 확인)
이상없습니까?
(감표위원 "예, 10매 이상없습니다" 했음)
예, 명패수를 확인해 본 결과 10매가 틀림이 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원께서는 투표용지 매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 투표용지 매수확인)
이상없습니까?
(감표위원 "10매 이상없습니다" 했음)
예, 지금 투표수를 확인한 결과 10매가 틀림이 없습니다. 그러면 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 감표위원과 사무직원은 개표를 해 주시기 바랍니다.
(감표위원과 사무직원 개표시작)
결선투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 10표중 이길근 의원 5표, 조두연 의원 3표, 무효 2표로서 남해군의회 회의규칙 제8조 2항에 의거 다득표를 하신 이길근 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 부의장에 당선되신 이길근 의원 발언대에 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
○이길근 의원 : 감사합니다. 모든 것이 부족한 저를 하반기 부의장으로 뽑아주신 의원 여러분에게 진심으로 감사를 드리면서 하반기 의정운영에 의장님을 보필하여 여러분들의 바램에 절대 어긋남이 없이 성실히 수행하겠습니다. 감사합니다.
○의장 장홍길 : 이길근 의원 수고 많았습니다. 그러면 감표위원께서도 의원석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 이제 지난 11월 25일부터 시작하 제39회 정기회의 모든 일정이 마쳐진 것 같습니다. 금번 34일간의 회기동안 내년도 우리군 살림살이인 97년도 예산안과 주민생활과 직결되는 각종 조례안을 처리하였고 행정전반에 대한 사무감사를 실시하였으며 군정실태를 파악하는 동시에 일부 불합리한 사항을 지적하여 시정토록 요구하였으며 군정에 관한 질문을 통하여 군민의 궁금증을 풀어주기도 하였습니다. 그동안 각종 안건의 심의와 의장단 선거를 하시느라고 수고를 많이하신 의원 여러분과 원만한 의회운영이 될 수 있도록 적극적인 협조를 아끼지 않으신 김두관 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 97년도에는 올해의 의정활동에 따른 경험을 되살려 보다 내실있는 의회운영으로 진정한 군민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 더욱더 노력할 것을 다짐하면서 이상으로 제39회 정기회의 모든 일정을 마치겠습니다. 감사합니다.
산회를 선포합니다.
(11시31분 산회)
○출석의원: 10인
○출석 공무원
- 군수 김두관
- 부군수 도충홍