○의장 박광동   의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제204회 남해군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
   연일 계속되는 행정사무감사 등 위원회 활동에 최선을 다하고 계시는 동료 의원 여러분과 이에 적극 협조해주신 공무원 여러분! 수고가 많으십니다.
   그러면 의사일정에 앞서 5분 자유발언을 신청하신 박미선 의원님과 윤정근 의원님의 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 먼저 박미선 의원님 나오셔서 발언해주시기 바랍니다.
○박미선 의원   예, 박미선 의원입니다. 존경하는 박광동 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 저에게 이렇게 발언의 기회를 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다.
   그리고 행복한 남해군을 만들기 위해 온 힘을 기울이고 계시는 박영일 군수님과 공무원 여러분께도 감사의 말씀 드립니다.
   저는 이번 2014 회계연도 예산결산특별위원회를 마치면서 집행부의 매우 소극적인 공무원들의 자세에 대하여 안타까운 저의 심정을 말씀드리고자 하는 것입니다. 물론 결산심사 위원들께서 20일 동안이나 전문성을 가지고 철저하게 검사를 하였을 것이고, 전문 위원들께서도 지적사항, 개선사항, 권고사항 등 분야별 지적과 더불어 지도를 많이 하였을 것입니다.
   저 역시도 남해군의회에 몸담은 지도 이제 1년 밖에 지나지   않았습니다. 그리고 행정에 대한 전문적인 지식과 경험도 많이 부족하다고 생각됩니다. 그러나 제가 지금까지 살아오면서 경험하고 느끼고 반성하며 새롭게 살아가는 새로운 방향은 저 나름대로 항상 노력하면서 의정활동에 임하고 있습니다.
   존경하는 의장님 동료 의원 여러분! 그리고 박영일 군수님과 공무원여러분! 엊그제 7대 남해군의회가 개원한 지 1주년이 지났습니다. 의정활동을 하면서 각종 민원해결을 위해 열심히 노력해왔다고 생각합니다. 각종 사업추진에 따라 발생하는 민원해결을 위해 담당공무원을 만나기도 하였고, 저를 찾아오는 군민들의 애로사항을 듣고 이를 해결하기 위해 현장을 직접 찾아 확인도 하였습니다. 그때마다 담당공무원으로부터 답변은 “예산이 없습니다.” 입니다. 군의원은 예산을 확보하고 편성할 권한도 없습니다. 작은 민원하나를 해결하기 위해서도 공무원들께 부탁해야 되고, 예산부족으로 그 민원을 만족시킬 수 없어 자괴감과 허탈감은 이루 말할 수 없습니다.
   존경하는 박영일 군수님 그리고 「행복한 군민과 도약하는 남해」를 위해 헌신하고 있는 공무원 여러분! 우리는 변화해야 합니다. 지금부터 진취적인 자세와 적극적인 태도로 업무에 임하여 주십시오. 불교 용어에 일체유심조(一切唯心造)라는 말이 있습니다. 모든 일은 마음먹기에 달렸습니다. 지난해 예산중에서 본예산을 기준으로 일반회계 369억원이 순세계잉여금으로 발생하였습니다.