제177회 남해군의회(제2차 정례회)
본회의회의록
- 제1호
- 남해군의회사무과
2011년12월1일(목) 오전11시20분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제177회 남해군의회 제2차정례회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2012년도 일반특별회계 세입세출예산안에 대한 시정연설의건
4. 예산결산특별위원회 구성결의안
5. 군수 및 관계공무원출석요구의 건
6. 휴회의 건
부의된 안건
1. 제177회 남해군의회 제2차정례회 회기 결정의 건(의장제의)
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
3. 2012년도 일반특별회계 세입세출예산안에 대한 시정연설의건(남해군수제출)
4. 예산결산특별위원회 구성결의안(하복만 의원 외 2인)
5. 군수 및 관계공무원출석요구의 건(배이용 의원 외 2인)
6. 휴회의 건(의장제의)
(11시13분 개의)
○의장 최채민 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제177회 남해군의회 제2차정례회 제1차본회의를 개의하겠습니다.
의사진행에 앞서 의회사무과장으로 부터 보고 사항을 듣도록 하겠습니다.
○의회사무과장 이영준 의회사무과장입니다. 보고 사항을 말씀 드리겠습니다. 제177회 남해군의회 제2차정례회는 지방자치법 제44조 및 남해군의회 회기 및 운영에관한조례 제4조제2항에 따라 11월24일 집회공고를 하고 오늘 개회 하였습니다.
다음은 의안제출사항에 대하여 말씀드리겠습니다.
폐회기간 중 총16건의 안건이 접수 되었으며 이중 의원발의안건 3건, 집행기관 제출안건 13건으로 접수된 의안의 위원회 회부 및 본회의 상정내역은 다음과 같습니다.
먼저 의원발의 안건 내역입니다.
하복만 의원 외 2인이 발의한 예산결산결산특별위원회 구성결의안, 배이용의원 외 2인이 발의한 군수 및 관계공무원 출석요구의 건은 제1차 본회의에서 의결될 예정이며 이주홍 의원 외 2인이 발의한 남해군 교육경비보조에관한조례 일부개정조례안은 기획행정위원회로 회부 하였습니다.
다음은 남해군수로 부터 제출된 안건의 위원회 회부내역입니다.
2012년도 일반특별회계세입세출예산안 2011년도 제3회일반특별회계세입세출 추가경정예산안, 2012년도 기금운용계획안 이상 세건은 남해군의회 회의규칙 제68조에 따라 예산결산특별위원회에 회부할 예정이며
남해군 주민소득지원 및 생활안정기금전부운용관리조례 전부개정조례안, 남해군 행복나눔센터설치 및 운영조례안, 남해군 제증명등 수수료징수조례 일부개정조례안, 남해군세감면조례 전부개정조례안, 남해군관광홍보달력 제작배부에관한조례안, 2012년도 공유재산관리계획안, 남해군관리 계획결정을위한의회의견청취의건, 보물섬남해특정경관계획 의회의견청취의건, 대한민국 아름다운섬 발전협의회규약안 이상 9건은 기획행정위원회로 회부 하였고
남해군 재난관리기금 운용관리조례 일부개정조례안 이상 1건에 대하여는 산업건설위원회로 회부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
(11시16분)
1. 제177회 남해군의회 제2차정례회 회기 결정의 건(의장제의)
○의장 최채민 의회사무과장님 수고하셨습니다.
그러면 의사일정 제1항 제177회 남해군의회 제2차정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 회기는 남해군의회 회기 및 운영에관한 조례 제4조제2항에 따라 오늘 부터 12월 22일까지 22일간으로 결정 하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(“예‘ 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 이번 회기는 12월1일부터 12월22일까지 22일간으로 결정되었음을 선포합니다.
전체 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
【참조】
●의사일정표
(부록에 실음)
(11시17분)
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
○의장 최채민 다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원 선출의 건을 상정합니다. 합니다.
협의한 순서에 따라 하복만 의원과 박삼준 의원을 회의록 서명의원으로 선출코자 하는 데 이의없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로 하복만 의원과 박삼준 의원께서 선출되었음을 선포합니다.
(11시18분)
3. 2012년도 일반특별회계 세입세출예산안에 대한 시정연설의건(남해군수제출)
○의장 최채민 다음은 의사일정 제3항 2012년도 일반특별회계 세입세출예산안에 대한 시정연설의 건을 상정합니다.
군수님 나오셔서 내년도 예산안에 대한 시정연설을 해 주시기 바랍니다.
○남해군수 정현태 존경하는 50만내외 군민 여러분! 그리고 최채민 의장님을 비롯한 의원 여러분!
오늘 2012년도 예산안을 제출 하면서 새해 군정 운영 방향을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저 군정에 대한 깊은 이해와 혜안으로 올바른 군정 방향과 정책 대안을 제시해 주시는 의원 여러분께 존경과 감사를 드립니다.
아울러 군정을 믿고 지역사회 발전과 난관을 헤쳐 나가는데 뜻과 힘을 모아주시는 내외군민 여러분께도 무한한 감사와 존경의 말씀을 드립니다.
존경하는 군민 여러분!
국내외적으로 어려움이 많았던 올해 우리 군정은 군민들의 오랜 염원을 해결한 의미 있고 보람찬 한해였습니다.
우리 군의 대동맥인 국도19호선 확장 과 제2남해대교 건설, 남해와 여수를 잇는 한려대교 건설을 현실화 시켰습니다.
2011년 올해 사상 최대 규모인 307억원의 국도비를 확보한데 이어 사상 처음으로 남해군 예산 3,000억 시대를 열었습니다.
농민들의 10년 숙원사업이었던 미곡처리장 문제를 말끔히 해결했으며 녹색성장의 통합모델인 “생생도시” 에 2년 연속 선정된데 이어 환경경영 국제규격인 ISO14001 인증 획득으로 국제환경도시의 기반을 다졌습니다.
지난 8월에는 우리나라 최대의 해양스포츠 축제인 ‘제6회 전국 해양스포츠제전’을 가장 성공적인 대회로 개최했습니다.
올여름 긴 장마로 다른 지역 해수욕장은 관광객들이 절반으로 줄었음에도 올해 해수욕장 주차장을 전면 무료화한 우리 군에는 관광객이 두 배나 증가해 지역경제 활성화에 큰 기여를 했습니다.
4년 만에 열린 제23회 군민의날 및 화전문화제는 역대 가장 성대하고 화려하게 열려 내외군민의 화합을 다지고 우리 군의 위상을 드높였습니다.
이 모든 것은 오로지 지역발전의 일념으로 힘을 보태주신 의원 여러분과 내외군민 여러분의 한결같은 사랑과 성원이 있었기에 가능한 일이었습니다.
존경하는 의원 여러분! 사랑하는 군민여러분!
내년에는 민선5기 희망과 도약의 3년차를 맞아 어느 때보다 열심히 뛰고 많은 사업들을 펼쳐야 하는 중요한 시기입니다만 시대환경은 더욱 어려워 질것으로 보여집니다.
세계 재정위기의 확산과 금융위기의 재발 우려 등으로 세계경제는 점차 위축될 것으로 전망하고 있습니다. 국가경제 역시 저성장 고물가 고실업으로 이어져 올해보다 더 어려운 상황이 전개될 것으로 보고 있습니다.
특히 내년에는 총선과 대선이 있는 해여서 우리 사회의 양극화와 세대 분열을 둘러싼 갈등 역시 한층 다양하게 분출될 것입니다.
이러한 어려운 환경을 군민의 대화합 과 불굴의 의지로 극복해 내야 하는 내년도에 우리 군정이 역점을 두고 추진할 개발전략과 주요시책을 말씀드리겠습니다.
첫째 남해안 으뜸 국제해양관광도시 남해군을 실현시키겠습니다. 남해안시대와 해양관광시대를 선도하기 위해2012년 새해 군정 슬로건을 ‘국제해양관광도시 도약의 해’로 정하고 온 힘을 쏟겠습니다.
우리 군 발전과 남해안 시대의 호기가 될 ‘여수 세계박람회’ 가 5개월 앞으로 다가왔습니다. 그동안 우리 군은 입체적 대응 전략체계를 구축하고 20여개 실천과제를 마련해 추진하는 등 착실한 준비를 해왔습니다.
박람회장의 육로 접근의 어려운 한계를 극복함과 동시에 한려해상의 비경을 즐기며, 쾌적하게 박람회장을 오갈 수 있는 유일한 해상교통로인 서상 카페리터미널을 준공하고 숙박, 음식점, 쇼핑 등 96개소의 박람회 지정업소 승인을 획득했습니다.
앞으로 TV등 홍보매체를 총동원해 남해～여수 간 카페리 운항과 ‘박람회구경은 여수에서 관광휴양은 남해에서’ 의 홍보전략을 적극 펼치도록 하겠습니다.
서상항을 이용해 박람회장을 찾는 관광객들에게 대회 입장료와 여객선 요금 할인도 박람회 조직위원회와 협의를 통해 반영되도록 노력하겠습니다.
박람회 기간 중에는 남해군 홍보전시관 운영, 15개 체험마을과 스포츠 이벤트 개최, 보물섬 시티투어 등으로 우리가 목표로 삼은 국내외 관광객 300만명 남해군 유치에 전력을 다하겠습니다.
부산시와 치열한 경합을 벌여 유치에 성공한 국내 최고 권위의 제26회 대통령기 전국 요트대회와 올해 경상남도우수축제로 지정된 제8회 보물섬 마늘축제를 박람회 기간에 연계 개최해 명품 보물섬 농수축산물 판매 등 지역경제와 홍보효과를 극대화 하겠습니다.
관광객들로 부터 큰 사랑을 받고 있는 독일마을과 미국마을의 성공을 거울삼아 이번에는 일본마을을 조성하여 국제적인 관광인프라를 구축하겠습니다.
독일마을은 전시체험관, 독일공원, 주추장 등을 마련하고 미국마을에도 상징물과 미국공원 조성으로 새롭게 특성화하여 관광지로서의 면모를 갖추도록 하겠습니다.
일본마을은 재일교포들의 고국 정착과 한류와 일본문화가 만나는 국제적 명품마을로 만들겠습니다.
우리 남해인의 자긍심을 드높인 MK택시 유태식 부회장님과 고향 사랑이 남다르신 현위헌 장학회 회장님께서 지대한 관심을 가지고, 이미 입주 신청을 했습니다.
우리나라에 건립을 계획하고 있는 MK기념관을 우리 군의 일본마을에 유치 되도록 최선을 다하겠습니다.
남해안의 대표 역사테마파크가 될 이순신 순국공원은 내년에 본격적인 조성사업에 착수할 것이며 노도 김만중 문학의 섬은 문학과 효 해양관광이 어우러지는 테마가 있는 섬으로 조성해 나가겠습니다.
올해 제2회 김만중 문학상 작품 응모에 국내외에서 456명에 2,627편이 접수되어 우리 군의 김만중 문학상에 높은 관심을 보였으며 또한, 수준 높은 작품들이 많아 그 위상이 확인되었습니다.
보물섬 남해가 유배문학의 성지임을 널리 알림과 동시에 찬란한 문화와 예술의 고장으로 발돋움 할 수 있도록 더욱 발전시켜 나가겠습니다.
둘째, 명품 친환경 농수산물 육성으로 주민소득 증대를 이루겠습니다.
전국 최고의 품질을 자랑하고 있는 우리 남해 시금치가 300㎜에 이르는 많은 강수량과 잦은 비로 인해 논 재배 시금치가 습해를 입어 농민들이 큰 시름에 잠겨있어 매우 안타까운 심정입니다.
우리 군에서는 ‘농어업 재해대책법’의 지원대상 항목에 시금치 습해가 지원가능토록 정부에 건의하는 등 다각적인 방안을 강구해 농민들의 시름을 덜어드리는데 최선의 노력을 기울이겠습니다.
한미 FTA 비준 동의안이 지난달 22일 국회에서 통과되었습니다. 앞으로 우리 농민들과 축산농가에는 많은 어려움이 따를 것으로 보여집니다.
그러나 이러한 시련으로 우리의 생명산업인 농어업은 결코 포기할 수 없습니다. 친환경 농업으로 과감히 전환하고 농어업의 새로운 소득원 개발로 경쟁력을 갖추는 길만이 살아남을 수 있습니다.
우리 군은 지난 2009년부터 환경농업 실천에 매진한 결과 지난달 제33회 한국유기농업대회와 제1회 경상남도 친환경 농업인대회에서 남해군 유기농업 의 우수성이 전국에 입증되었습니다.
보물섬 전역을 친환경 농업지구로 만들기 위한 기반 조성에 내년에도 박차를 가하겠습니다. 농축순환 자원화센터, 벼 육묘장, 우렁이 양식장 등 광역 친환경 농업단지 조성과 선별기, 엑기스제조기 등 유통가공시설을 갖춘 생태농업단지를 조성하겠습니다.
미곡처리장 시설을 현대화하여 농민들에게 쌀 판매 걱정을 덜어주고 보물섬 살의 경쟁력을 향상시키는데 힘써 농가소득이 더욱 증대 되도록 하겠습니다.
농촌진흥청의 지역농업 특성화 공모사업에 선정된 마늘생산기반 구축사업과 90억원 규모의 마늘원예브랜드 육성사업을 통해 남해마늘을 더욱 명품화 하여 우리 남해가 세계 마늘산업의 메카로 나아가는데 매진하겠습니다.
E-마트, 농협유통, 홈플러스, 롯데마트 등 대형 유통업체 당당히 입점하여 시금치 판매 전국 1위를 차지한 우리 보물섬 시금치를 여름시금치 재배단지조성 시금치 파종기 및 수확기 보급 등으로 농가 소득원으로 든든히 자리 잡을 수 있도록 하겠습니다.
우리 군의 수려한 해양자원을 활용한 생태체험관광지 조성으로 도시 관광객 유치와 주민소득 증대를 도모하겠습니다. 죽방렴 전시관과 영상관, 특산물 판매 및 체험시설 등을 갖춘 지족 어촌관광단지를 조성하고 아름다운 조도 해역에 수중 조망캠과 다이빙시설 등 새로운 개념의 수중생태체험 관광지를 조성하겠습니다.
미조면 마안도 해역에 해조 인공종묘 이식과 해중림초 시설의 해중림을 조성해 수산생물의 산란과 서식장으로 만들겠습니다.
고부가가치 전락어업인 참다랑어 종묘생산사업 추진으로 내년을 참다랑어양식의 성공 원년으로 만들겠습니다.
셋째, 미래를 여는 녹색산업으로 우리 군을 살기좋은 환경생태도시로 가꾸어 나가겠습니다.
올해 창선면 해바리 권역이 농촌마을 종합개발사업에 선정됨에 따라 우리 군이 전국에서 가장 많은 6개 권역의 종합개발사업으로 활력 넘치는 농촌마을 조성과 소득 증대를 이루어 가고 있습니다.
농촌마을 종합개발사업 평가에서도 이동면 신전지구 ‘앵강다숲 권역’이 전국 최우수의 영예를 안아 3,000만원의 발전기금을 수상했습니다.
녹색관광 인프라 확충을 위해 조성한 ‘남해 바래길’은 군민과 관광객들로부터 큰 사랑을 받고 있습니다. 걸어보고 싶은 전국 최고의 명품 도보 여행길이 되도록 탐방길과 트레킹 지원센터를 계속 조성해 나가겠습니다.
환경부 시범사업으로 선정된 남해읍 도시녹색길 조성사업은 생태적으로 단절된 시가지에 살아 숨쉬는 녹색길로 우리의 생활환경을 보다 쾌적하게 바꿔 줄 것입니다.
54㎞에 이르는 해안도로 자전거길 조성으로 전국의 자전거 마니아들이 남해를 찾아오게 만들고 도심 속의 자연생태공원인 봉황산 나래숲을 조성하겠습니다.
남면 항촌 ‘빗담촌’에 이어 설천면 문항 전원마을 조성으로 도시민들이 남해로 와서 정착하도록 하겠습니다. 조도 섬에 상수도를 공급하여 400년 만에 지역주민들의 한을 풀어 준 우리 군이 내년에는 노도에 물 공급을 위해 해저관로를 매설해 만성적인 물 걱정을 덜어드리겠습니다. 그리고 우리군 전역에 전천후 맑은물 공급 체계를 구축하도록 하겠습니다.
녹색성장시대의 창의적인 시책으로 추진한 보물섬 남해잔디 재배로 올해 13억원의 판매수익을 올려 새로운 소득 작목으로 자리 매김했습니다.
보물섬 남해잔디의 특허출원과 농가 재배기술 향상으로 고부가가치 창출과 함께 우리 군이 잔디산업의 메카로 우뚝 설 수 있도록 하겠습니다. 국제적인 스포츠 명소로 알려진 남해스포츠파크를 한 단계 더 업그레이드 하겠습니다.
이처럼 우수한 자원을 활용한 차별화된 스포츠 마케팅으로 각종 대회와 전지훈련을 적극 유치해 지역경제를 활성화 하는데 매진하겠습니다.
넷째, 군민의 건강한 삶의 질 향상과 행복 넘치는 복지남해를 구현하겠습니다.
어려운 군민이 없는 남해를 만들기 위해 복지사각지대에 있는 세대를 보살피는 ‘행복 나눔센터’와 도움의 손길 이 필요한 세대를 찾아 가는 마을봉사단을 적극 운영 하겠습니다.
취약계층의 안정적인 일자리 창출과 사회적 기업 육성으로 자립 기반을 마련하고 사랑의 집짓기로 안락한 생활공간을 제공하겠습니다.
노인이 행복한 남해로 가꾸어 나가겠습니다. 노인의 개별 욕구를 충촉 시켜주는 다양한 맞춤형 복지를 제공 하겠습니다.
노후화 된 마을경로당을 신축하고 올해 준공되는 노인회관은 다양한 프로그램 운영으로 어르신들의 삶의 질을 향상 시키겠습니다.
농어촌 의료서비스 개선사업으로 설천면 보건지소를 이전 신축하고 노인의치 보철, 틀니 보급 등 군민의 구강보건 향상에도 힘을 쏟겠습니다.
창선 공익장례식장 건립으로 주민 편익 도모와 지역경제를 활성화 하고 남해 자연장지 운영으로 묘지난 해소와 장사문화의 선진화에 더욱 매진하겠습니다.
국민체육센터 건립, 창선 생활체육공원과 공설테니스장 조성, 읍면간이체육시설설치 및 개보수, 마을쉼터 조성으로 군민의 여가 선용과 건강 증진을 도모하겠습니다.
남해초등학교 인조잔디 교체와 상주 중학교 다목적 체육관 건립지원으로 보물섬의 꿈나무를 육성하겠습니다.
내외 군민들의 성원에 힘입어 남해군 향토장학금 51억원이 모금되었습니다. 전국 최고의 인재육성 자치단체로 발돋움하기 위해 지속적인 모금활동을 펼치겠습니다.
향토장학회에서 운영하는 남해 인재스쿨은 학생과 학부모 모두 학습향상에 큰 도움이 되었다는 평가를 하고 있습니다.
우리 군의 대학 진학률이 전국 178개 지역교육청 중 20위권에 진입하는 쾌거를 이루었습니다. 2009년 87위, 2010년 57위, 2011년 올해는 당당히 20위에 올라 해마다 급신장을 하고 있습니다.
지역 우수인재 양성과 지역발전의 원동력인 우수학교 육성과 남해 인재스쿨 운영에 최선을 다하겠습니다.
다섯째, 선진행정과 화합행정을 실현하겠습니다.
전국 최초로 황무지를 일구어 스포츠파크를 조성한 곳이 우리 남해군 입니다. 지난 여름 주민숙원 해결과 태풍 피해 조기복구를 위해 합동설계단을 운영해 219건을 직접 설계함으로써 설계용역비 11억원을 절감했습니다.
또한 신속한 전문행정으로 체육시설등 다중이용시설 에 대한 10억원의 부가가치세 환급을 받기도 했습니다.
공무원들이 불굴의 의지와 창의성을 발휘하고 군민들은 군정에 아낌없이 동참해 준다면 우리 군은 대한민국 제일의 자치단체가 되고 최고의 국제해양관광도시로 비상할 수 있습니다.
지식정보 기반의 행정업무 체계와 행정공간정보 체계를 구축해 최선의 행정서비스를 창출하겠습니다.
독서토론, 독서통신교육, 독서 감상문 경진대회 등 독서경영과 지식경영시스템을 통해 공무원 개개인은 물론 조직의 역량을 보다 강화 하겠습니다.
지난 11월에 저를 비롯한 우리 공무원들이 세계 일류기업인 삼성테크윈을 방문 했습니다. 우수 시군의 행정을 배우는 벤치마킹 차원을 넘어 선진기업의 경영기법과 혁신사례 전문연구기관의 수익창출 방안에 대한 퓨처마킹으로 행정혁신과 창의행정을 더욱 구현 하도록 하겠습니다.
본격적인 해양관광시대를 맞아 명실공히 대한민국을 대표하는 동서남해의 섬 자치단체 연대와 상생협력을 통해 공동번영을 추구하기 위해 섬 연대를 우리 군이 처음으로 제안 했습니다.
전국 8개의 섬 자치단체가 참여하는 대한민국 아름다운 섬 발전협의회를 내년 2월에 남해군에서 창립식을 갖고 본격적인 운영에 들어갈 계획입니다.
의원 여러분들께서도 잘 아시는 바와 같이 지난 59년도에 건축된 군청 청사는 전국에서 가장 노후화된 청사이며 조금씩 이어 붙인 별관으로 인해 우리 공무원과 군민들이 큰 불편을 겪고 있습니다.
군민들에게 양질의 종합행정서비스를 제공하기 위해서도 미래지향적이고 친환경적인 복합청사의 신축이 필요하다고 생각합니다.
내년에 타당성 조사와 기본계획을 수립해 2013년부터 신축사업을 본격 추진 하도록 하겠습니다.
존경하는 의원여러분!
특히 2012년인 내년에는 총선과 대선의 양대 선거가 있습니다. 군민 화합에 각별히 유의하고 더욱 매진하여 부자남해로 가는 길에 조금도 차질이 없도록 하겠습니다.
이에 4년만에 열린 군민의 날 및 화전문화제를 통해 다져진 군민 대화합을 더욱 공고히 하겠다는 실천적 의지를 담아 군정 수행으로 발생한 갈등 사안에 대해서는 연말까지 모두 해소할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 의원 여러분!
지금까지 설명해드린 군정 주요시책을 재정적으로 뒷받침하기 위한 2012년도 예산안 규모는 금년 당초예산 보다 6.3% 2,728억원으로 이중 일반회계는 2,461억원, 특별회계 267억원 입니다.
감소한 주요 원인은 국도비 보조금 과 광특 보조금이 감소되었기 때문입니다.
이번 예산 편성에 있어 군민이 직접 참여하는 주민참여 예산제 운영으로 재정 운영의 투명성과 책임성 확보에 심혈을 기울였습니다.
예산안의 중점을 주민생활 불편해소를 위해 생활민원 예산 우선 반영 서민생활 안정을 위한 일자리 창출사업 지속추진 여수 세계박람회 유발 효과극대화 친환경 농업 등 농수산업 예산은 지속적으로 반영했습니다.
그리고 도로 분야는 신규사업은 지양하고 계속사업을 조속히 마무리 하는 방향으로 편성했습니다.
올해보다 살림살이가 더 어려운 내년에는 우리 공무원들과 군민들은 허리띠를 더 줄여야 합니다. 예산이 헛되이 쓰이는 일이 없도록 항상 투명하게 집행하고 살림을 알뜰하게 살도록 최선을 다하겠습니다.
존경하는 의원 여러분! 그리고 50만 내외 군민여러분!
우리는 지난 제23회 군민의날 및 화전문화제에서 우리 남해인의 위대한 저력을 다시 한번 확인했습니다. 단합된 군민들의 무한한 힘을 보았고 우리 모두는 감동과 함께 높은 자긍심을 느꼈습니다. 생각 할 수록 저력 있는 우리 남해인은 너무도 자랑스러운 한 가족입니다.
이러한 힘을 바탕으로 우리 공무원과 군민들이 한마음이 되어 매진한다면 우리의 목표인 “일등군민 부자남해”는 반드시 앞당겨 실현할 수 있습니다.
새해에도 저를 비롯한 우리 공무원들은 창의력과 헌신성을 바탕으로 군민들에게 최대의 만족을 주고 남해의 밝은 미래를 설계하고 가꾸어 나가는데 혼신의 노력을 다하겠습니다.
사랑하는 내외군민 여러분!
내년 임진년 새해에는 “용의해” 입니다. 운증용변(雲蒸龍變)이라는 말이 있습니다. 물이 증발하여 구름이 되고 뱀이 용으로 변하여 하늘로 오른다는 뜻으로 영웅호걸이 기회를 얻어 일어남을 이르는 말입니다.
내외군민 모두가 화합하고 단결해 승천하는 용의 기운으로 새해를 힘차게 열고 ‘부자남해’의 꿈을 이루어 나갑시다.
또한 희망찬 새해에는 소원하는 일들이 모두 성취되시고 가정에 언제나 기쁨이 충만 하시기를 기원 드립니다. 대단히 감사합니다.
○의장 최채민 군수님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.
본 예산안은 남해군의회 회의규칙 제68조의 규정에 따라 오늘 구성될 예산결산특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다.
(11시43분)
4. 예산결산특별위원회 구성결의안(하복만 의원 외 2인)
○의장 최채민 다음은 의사일정 제4항만 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다.
본 안건을 대표 발의 하신 하복만 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○하복만 의원 존경 하는 최채민 의장님을 비롯한 동료 의원여러분! 반갑습니다. 하복만 의원 입니다.
예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
제안이유로는 지방자치법 제66조제1항 남해군의회 위원회조례 제7조제2항의규정에 따라 남해군수로 부터 제출된 2012년도 일반특별회계세입세출예산안과 2011년도 제3회일반특별회계 세입세출 추가경정예산안, 2012년도 기금운용계획안을 효율적이고 심도 있게 검토 심사 하기 위해 예산결산특별위원회를 구성 운영 하고자 하는 것입니다.
다음은 주요내용을 말씀 드리겠습니다. 위원회는 의장님을 제외한 7명의 위원으로 구성되며 간사는 위원장과 간사는 제1차 예산결산특별위원회에서 선임하게 됩니다.
위원회의 활동기간은 이번 제177회 남해군의회 제2차정례회 폐회시까지 이며 위원회에서 예산안을 심사 하고 난후 심사결과를 본회의에 최종 보고 하여 의결이 될때까지 존속 하게 됩니다.
위원회 회의와 심사장소는 군 의회 특별위원회실이며 위원회 의사일정은 제177회 남해군의회 제2차정례회 전체의사일정에 따르며 위원회 의사일정과 시간에 맞추어 해당 부서장을 비롯한 관계공무원을 위원회에 출석 시키도록 하겠습니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 최채민 하복만 의원님 수고하셨습니다. 잠시 자리에 서 계시기 바랍니다.
본 건은 질의토론을 생략하고 바로 의결코자 하는 데 이의없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
하복만 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아 가시기 바랍니다.
그러면 본건은 제안설명한 원안대로 가결코자 하는 데 이의없습니까?
(“예‘ 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다.
【참조】
●예산결산특별위원회구성결의안
(부록에 실음)
(11시45분)
5. 군수 및 관계공무원출석요구의 건(배이용 의원 외 2인)
○의장 최채민 다음은 의사일정 제5항 군수 및 관계공무원 출석요구의건을 상정합니다.
본 안건을 대표 발의하신 배이용 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○배이용 의원 존경하는 최채민 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 반갑습니다. 배이용 의원입니다.
군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
제안이유로는 지방자치법 제42조 남해군의회 회의규칙 제73조에 따라 우리군에서 추진중인 시책 및 현안사업등 중요사업의 진행상황을 군정질문을 통해 알아봄으로서 군정의 추진목표와 장기계획에 대하여 군민의 궁금증을 해소하고 군민의 이해와 참여를 높이고자 군수 및 관계공무원을 출석 요구하는 것입니다.
다음은 주요내용을 말씀 드리겠습니다.
첫째 출석일시는 12월21일 개회 되는 제3차 본회의이고, 둘째 군정질문에 따른 출석 대상공무원은 군수 및 질문답변 실과장이 되겠습니다. 셋째 출석장소는 의회 본회의장이 되겠습니다.
그리고 출석요구서 및 질문요지는 집행기관에 별도로 송부토록 하겠습니다. 출석 대상자가 부득이한 사유로 출석치 못할 경우에는 사전에 불출석 사유를 제출 하도록 하겠습니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 최채민 배이용 의원님 수고하셨습니다. 잠시 자리에 서 계시기 바랍니다.
본 건은 질의토론을 생략하고 바로 의결코자 하는 데 이의없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
배이용 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아 가시기 바랍니다.
그러면 본건은 제안설명한 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다.
【참조】
●군수 및 관계공무원출석요구의 건
(부록에 실음)
(11시47분)
6. 휴회의 건(의장제의)
○의장 최채민 다음은 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다.
예산결산특별위원회 및 상임위원회 활동을 위해 12월2일부터 12월18일까지 17일간 본회의를 휴회코자 하는 데이의없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다.
이상으로 제177회 남해군의회 제2차정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 12월19일 오전10시에개의 토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시49분 산회)
○출석의원: 8인
○출석관계 공무원
- 군수 정현태
- 부군수 정수원
○속기사 이동윤
- 김연옥