제176회 남해군의회(임시회)
본회의회의록
- 제1호
- 남해군의회사무과
2011년11월02일(수) 오전10시
의사일정(제1차 본회의)
1. 제176회 남해군의 임시회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 의회운영위원장 보궐선거의 건
4. 주요사업장 현지 확인의 건
5. 휴회의 건
부의된 안건
1. 제176회 남해군의 임시회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 의회운영위원장 보궐선거의 건
o 의회운영위원장 당선인사(박삼준 의원)
4. 주요사업장 현지 확인의 건
5. 휴회의 건
(10시01분 개의)
○의장 최채민 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
그동안 우리 군과 의회발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 하셨던 故 이종표 의원님의 명복을 비는 묵념을 하도록 하겠습니다.
의원님과 군수님을 비롯한 공무원여러분! 그리고 방청객 여러분께서는 모두 자리에서 일어서 주시기 바랍니다.
“일 동 묵 념”
“바 로”
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
그러면 성원이 되었으므로 제176회 남해군의회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
존경하는 군민여러분과 동료의원여러분 그리고 정현태 군수님을 비롯한 공무원 여러분! 더욱 짙어가는 가을의 청취속에 이렇게 제176회 남해군의회 임시회 개회를 하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저 가을철 농번기 일손 돕기와 제23회 군민의 날 및 화전문화제 행사를 전군민의 화합 속에 성대하게 마칠 수 있도록 최선을 다해주신 군수님 이하 공무원 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
또한 얼마 전 우리군 의회 개원 이래 처음으로 행정사무조사를 실시하였습니다. 그동안 행정사무조사를 성실히 수감 받느라 고생하신 관계공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드리며 이번을 계기로 해서 우리군이 더욱더 투명하고 발전적인 방향으로 나아갈 수 있기를 바랍니다.
더욱이 집행기관과 의회는 서로간의 갈등과 견제에 앞서 서로 대화하고 소통함으로써 무엇이 진정으로 군민에게 도움이 되는 것인가를 다시한번 깊이 고민 하여 주시고 군민의정서가 하나될 수 있도록 맡은 바 역할을 충실히 하여 주실 것을 당부 드립니다.
오늘부터 9일까지 열리는 이번 임시회는 군에서 추진하고 있는 사업장에 대한 현장 확인을 실시하고 각종 안건을 처리할 예정입니다.
위원여러분께서는 각종 안건에 대하여 심혈을 기울여 심사 해 주시고 집행부 공무원 여러분께서도 충분한 자료제공과 사전 준비를 철저히 하여 원활하고 알찬 현장확인과 의회가 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
아무쪼록 이번 회기가 올해 사업을 잘 마무리 하고 내년을 설계하는 중요한 시기 이므로 군민에게 보탬이 될 수 있고 나아가 군정발전에 이바지 할 수 있도록 최선의 노력을 다 해 주실 것을 당부드립니다.
그러면 의사진행에 앞서 의사팀장으로부터 보고 사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사팀장 박용주 의사팀장 박용주입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제176회 남해군의회 임시회는 지방자치법 제45조 제2항에 따라 지난 10월 24일 박삼준 의원외 2인으로부터 임시회소집요구가 있어 같은 법 제45조제3항에 따라 10월24일 집회공고를 하고 오늘 개회 하였습니다.
다음은 의안제출사항에 대하여 말씀 드리겠습니다. 폐회기간 중 접수된 안건은 총11건으로 의회운영위원장보궐선거 1건 의원발의안건 4건, 집행기관제출안건 6건으로 세부내역은 다음과 같습니다.
의회운영위원장이 궐위됨에 따라 지방자치법 제53조제1항 및 남해군의회위원회조례 제6조제2항의 규정에 따라 의장선거의 예에 준하여 제1차 본회의에서 보궐선거를 실시할 예정이며,
의회에서 제출된 안건으로 한호식 의원외 2인이 발의한 주요사업장 현지확인의 건은 의회운영위원회에서 의결되어 제1차 본회의에서 의결될 예정이며 하복만 의원 외 2인이 발의한 남해군의회 회의규칙 일부개정규칙안, 박삼준 의원외 2인이 발의한 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 김정숙 의원외 2인이 발의한 남해군회기 및 운영에 관한 조례 일부 개정조례안 이상 세 건은 의회운영위원회로 회부 하였고,
남해군수로 부터 제출된 안건중 남해군상징물 지정조례 일부개정조례안, 남해군공직자윤리위원회구성과운영에관한조례 일부개정조례안, 남해군의안의 비용추계에 관한 조례안, 2011년도 공유재산관리변경계획안 남해군 지방공무원정원조례 일부개정조례안 이상 다섯 건은 기획행정위원회로 회부 하였고,
남해군청소년수련원설치 및 운영조례 폐지조례안 이상 1건에 대하여는 산업건설위원회로 회부 하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제176회 남해군의 임시회 회기결정의 건
(10시06분)
○의장 최채민 의사팀장 수고하셨습니다.
그러면 의사일정 제1항 제176회 남해군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 회기는 의회운영위원회에서 협의한대로 오늘부터 11월9일까지 8일간으로 결정 하고자 하는 데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 이번 회기는 11월2일부터 11월9일까지 8일간으로 결정되었음을 선포합니다.
전체의사일은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
【참조】
●의사일정표
(부록에 실음)
2. 회의록 서명의원 선출의 건
(10시08분)
○의장 최채민 계속해서 의사일정 제2항 회의록서명의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 회기의 회의록서명 의원은 협의한 순서에 따라 한호식 의원님과 이주홍 의원님으로 선출 하고자 하는데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로는 한호식 의원님과 이주홍 의원님께서 선출되었음을 선포합니다.
3. 의회운영위원장 보궐선거의 건
(10시10분)
○의장 최채민 다음은 의사일정 제3항 의회운영위원장 보궐선거의 건을 상정합니다.
아시다시피 의회운영위원장이 궐위됨에 따라 지방자치법 제53조제1항 및 남해군의회 위원회조례 제6조2항의 규정에 따라 의장선거의 예에 준하여 보궐선거를 실시코자 합니다.
선거에 들어가기에 앞서 선거방법을 간단히 말씀드리겠습니다.
의회운영위원장 선거는 남해군의회위원조례 제6조에 따라 의장선거에 준하여 본회의에서 무기명 투표로 선출하게 되어 있습니다.
그리고 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선 되며 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없는 경우에는 같은 방법으로 2차 투표를 하고 2차투표에서 당선자가 없는 경우에는 최고득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하게 됩니다.
결선투표시에는 다수득표자가 당선되며 득표수가 같은 경우에는 연장자가 당선하게 됩니다.
이상으로 간단한 설명을 마치고 투표를 관리할 감표위원님을 지명 하도록 하겠습니다. 감표위원으로는 사전에 양해를 해 주시면 이주홍 의원님과 김정숙 의원님을 감표위원으로 지명코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 감사합니다.
그러면 두분 의원님께서는 감표위원석에 배석하여 주시기 바랍니다.
그러면 의회운영위원장 선거를 실시 하겠습니다.
감표위원께서는 명패함 과 투표함의 이상 유무를 확인 해주시고 이상이 없으면 잠구어 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 폐함)
명패함과 투표함에 모두 이상이 없습니까?
○감표 위원 이주홍 예.
○의장 최채민 예, 이상이 없으므로 의회사무과장으로부터 투표방법 등에 대한 설명을 듣고 호명하는 순서대로 투표를 실시하도록 하겠습니다.
과장님 나오셔서 설명과 함께 호명해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 이영준 의회사무과장 이영준입니다.
투표방법에 대해 설명 드리겠습니다. 투표하실 순서는 먼저 의석에 계신 의원님부터 호명하는 순서대로 하시고 그 다음에 감표위원께서 투표를 하신 후에 마지막으로 의장님께서 투표를 하시면 됩니다.
투표는 의회운영위원회 명단을 참고 하시고 한 장의 투표용지에 선출코자하는 의회운영위원장을 기명하는 방법으로 실시하게 됩니다.
다음으로 투표 진행절차를 말씀드리겠습니다. 먼저 호명 되시는 의원님은 앞쪽에 있는 명패 및 투표용지 교부석에서 명패와 투표용지를 각각 받으신 다음 기표소 안에서 선출 하고자 하는 의회운영위원장 옆 빈칸에 기명한 다음에 명패함과 투표함에 명패와 투표용지를 각각 넣어 주시면 됩니다.
특히 선출하고자 하는 의원님의 이름을 정확히 기재하여 무효표가 처리되지 않도록 유의하여 주시기 바랍니다.
그러면 순서에 따라 호명 을 하도록 하겠습니다.
먼저 하복만 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 박삼준 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 한호식 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 배이용 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 감표위원이신 이주홍 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 감표위원이신 김정숙 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
다음은 최채민 의장님 의장석에서 투표해 주시기 바랍니다.
이상으로 모두 투표를 마쳤습니다.
○의장 최채민 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 열고 그 수를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 개함)
○감표 위원 이주홍 예, 명패수와 투표수 이상 없습니다.
○의장 최채민 명패수와 투표수가 이상이 없으므로 계표를 해 주시기 바랍니다.
(계표 및 집계)
계표를 마치고 집계가 완료 되었습니다.
감표위원들께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표 수 7표, 유효 투표수 7표, 유효투표 중 박삼준 의원님 7표로 출석의원 과반수를 득표한 박삼준 의원님 이 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
위원장으로 당선되신 박삼준 의원님 진심으로 축하를 드립니다.
그러면 당선인사를 듣도록 하겠습니다. 의회운영위원장으로 당선되신 박삼준 의원님 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
o 의회운영위원장 당선인사(박삼준 의원)
○박삼준 의원 반갑습니다. 박삼준 의원 입니다. 뜻밖에 갑자기 故 이종표전 운영위원장님의 별세로 인하여 보궐선거를 하게 되어서 당선 된 저로서도 가슴이 무겁습니다.
故 이종표 운영위원장님이 하시던 의회 화합과 단결을 위해서 노력 하시던 그 마음 받아서 의원들 상호간에 신뢰와 의회활성화를 위해서 열심히 노력하도록 하겠습니다.
또한 집행부도 의회에 대해서 더 많은 격려와 채찍을 해 주시고 도와 주실 것을 부탁 드리겠습니다. 5대의회 전반기 제가 운영위원장을 하면서 아무것도 모르는 상태에서 운영위원장을 하였습니다.
그러나 재선 의원으로서 의회가 좀 더 활기 찰 수 있도록 5대 전반기 운영위원장 한 그때의 기억들을 되살려서 열심히 할 수 있도록 하겠습니다. 다시한번 감사를 드리며 의원여러분들의 많은 지도편달 부탁드리겠습니다. 감사드립니다.
4. 주요사업장 현지 확인의 건
(10시23분)
○의장 최채민 다음은 의사일정 제4항 주요사업장 현지확인의 건을 상정합니다.
한호식 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○한호식 의원 존경하는 최채민 의장님과 동료의원 여러분 한호식 의원입니다.
주요사업장 현지확인의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 본 안건을 제안한 이유로서는 남해군에서 추진중인 주요시책 및 현안사업장을 현지 확인하여 사업추진과정에서 도출 되거나 예상되는 문제점과 개선방안을 모색하여 사업의 완벽한 시공에 기여하고 2012년도 당초예산 심사시 참고하여 예산 운영의 효율화 및 사업추진의 원활을 기하고자 하는 것입니다.
다음은 주요 내용을 말씀 드리겠습니다. 확인기간은 이번 임시회 기간 중 2일간으로 남해군 관광레저타운 진입도로 정비사업외 16개 사업장등에 대한 현지확인을 실시 할 계획입니다.
사업장 확인은 전의원이 함께 현지확인에 참여할 예정입니다. 상세한 확인일정은 배부해 드린 계획서를 참고해 주시기 바랍니다.
중점확인 사항으로는 각종 사업장의 추진사항 점검 및 문제점에 대한 개선방안을 제시하고 완공사업의 경우 향후 운영계획을 확인하여 모범사례 발굴 및 지역주민의견을 적극 수렴 할 계획입니다.
현지확인 결과는 의정활동 자료로 활용하며 2012년도 당초 예산 심사시 적극 활용할 계획입니다. 마지막으로 소관 부서장과 관계공무원이 현장에 출석하여 현지 확인이 차질 없이 추진될 수 있도록 하겠습니다.
이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 최채민 한호식 의원님 잠시 자리에 서 계시기 바랍니다. 본 건은 위원회에서 충분히 협의한 사항으로 질의토론을 생략하고 바로 의결코자 하는 데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 한호식 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.
본 건은 제안 설명한 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다.
5. 휴회의 건
(10시26분)
○의장 최채민 다음은 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다.
상임위원회 활동을 위해 11월3일부터 11월8일까지 6일간 본회의를 휴회코자하는 데 이의 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 11월9일 오후2시에 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포 하기전에 이번 故 이종표 의원님의 장의에 모든 일들을 정현태군수님을 비롯한 공무원 여러분들께서 장의절차에 많은 지원을 해 주셔서 이 자리를 빌어서 장의위원 일동은 여러분들에게 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
여러분들이 계셨기 때문에 남해군의회가 생긴이래 첫 의회장으로 이런 절차를 잘 마쳤습니다. 한 가지 덧붙여 말씀드린다면 기획재정부에서 조문 하러 오신 분들이 많이 계셨습니다.
남해군에서 이런 장의 절차를 보고 남해 공무원들의 따뜻한 정을 느끼고 간다는 말씀을 하셨습니다. 정현태 군수님 외 공무원 여러분 故 이종표 의원님의 마지막 가시는 길에 적극적으로 후원을 해 주시고 또 장의에 많은 노력을 해 주신데 대해서 장의 위원장으로서 정말 고맙다는 말씀을 드리면서 산회를 선포합니다.
(10시28분 산회)
○출석의원: 8인
○출석공무원
- 군수 정현태
- 부군수 정수원
- 기획감사실장 김성호
- 주민생활지원실장 정평주
- 농업기술센터소장 박길주
- 종합민원실장 강대식
- 행정과장 이길한
- 재무과장 박윤범
- 경제과장 박갑봉
- 환경수도과장 조정엽
- 해양수산과장 김평수
- 생태도시과장 한인규
- 재난안전과장 박응천
- 문화관광과장 김태주
- 사회복지과장 정귀숙
- 보건소장 강신동
- 농정산림과장 조태연
- 미래농업과장 박재철
- 환경농업과장 김종선
- 체육시설사업소장 심한섭
○속기사
- 이동윤